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安全生产

中åŽäººæ°‘共和国安全生产法
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中åŽäººæ°‘共和国安全生产法



(2002å¹´6月29日第ä¹å±Šå…¨å›½äººæ°‘代表大会常务委员会第二å八次会议通过 根æ®2009å¹´8月27日第å一届全国人民代表大会常务委员会第å次会议《关于修改部分法律的决定》第一次修正 根æ®2014å¹´8月31日第å二届全国人民代表大会常务委员会第å次会议《关于修改<中åŽäººæ°‘共和国安全生产法>的决定》第二次修正 根æ®2021å¹´6月10日第å三届全国人民代表大会常务委员会第二åä¹æ¬¡ä¼šè®®ã€Šå…³äºŽä¿®æ”¹<中åŽäººæ°‘共和国安全生产法>的决定》第三次修正)



目  录



第一章 总则

第二章 生产ç»è¥å•ä½çš„安全生产ä¿éšœ

第三章 从业人员的安全生产æƒåˆ©ä¹‰åŠ¡

第四章 安全生产的监ç£ç®¡ç†

第五章 生产安全事故的应急救æ´ä¸Žè°ƒæŸ¥å¤„ç†

第六章 法律责任

第七章 附则

第一章 总则

第一æ¡ã€€ä¸ºäº†åŠ å¼ºå®‰å…¨ç”Ÿäº§å·¥ä½œï¼Œé˜²æ­¢å’Œå‡å°‘生产安全事故,ä¿éšœäººæ°‘群众生命和财产安全,促进ç»æµŽç¤¾ä¼šæŒç»­å¥åº·å‘展,制定本法。

第二æ¡ã€€åœ¨ä¸­åŽäººæ°‘共和国领域内从事生产ç»è¥æ´»åŠ¨çš„å•ä½ï¼ˆä»¥ä¸‹ç»Ÿç§°ç”Ÿäº§ç»è¥å•ä½ï¼‰çš„安全生产,适用本法;有关法律ã€è¡Œæ”¿æ³•è§„对消防安全和é“路交通安全ã€é“路交通安全ã€æ°´ä¸Šäº¤é€šå®‰å…¨ã€æ°‘用航空安全以åŠæ ¸ä¸Žè¾å°„安全ã€ç‰¹ç§è®¾å¤‡å®‰å…¨å¦æœ‰è§„定的,适用其规定。

第三æ¡ã€€å®‰å…¨ç”Ÿäº§å·¥ä½œåšæŒä¸­å›½å…±äº§å…šçš„领导。

安全生产工作应当以人为本,åšæŒäººæ°‘至上ã€ç”Ÿå‘½è‡³ä¸Šï¼ŒæŠŠä¿æŠ¤äººæ°‘生命安全摆在首ä½ï¼Œæ ‘牢安全å‘展ç†å¿µï¼ŒåšæŒå®‰å…¨ç¬¬ä¸€ã€é¢„防为主ã€ç»¼åˆæ²»ç†çš„方针,从æºå¤´ä¸Šé˜²èŒƒåŒ–解é‡å¤§å®‰å…¨é£Žé™©ã€‚

安全生产工作实行管行业必须管安全ã€ç®¡ä¸šåŠ¡å¿…须管安全ã€ç®¡ç”Ÿäº§ç»è¥å¿…须管安全,强化和è½å®žç”Ÿäº§ç»è¥å•ä½ä¸»ä½“责任与政府监管责任,建立生产ç»è¥å•ä½è´Ÿè´£ã€èŒå·¥å‚与ã€æ”¿åºœç›‘管ã€è¡Œä¸šè‡ªå¾‹å’Œç¤¾ä¼šç›‘ç£çš„机制。

第四æ¡ã€€ç”Ÿäº§ç»è¥å•ä½å¿…é¡»éµå®ˆæœ¬æ³•å’Œå…¶ä»–有关安全生产的法律ã€æ³•è§„,加强安全生产管ç†ï¼Œå»ºç«‹å¥å…¨å…¨å‘˜å®‰å…¨ç”Ÿäº§è´£ä»»åˆ¶å’Œå®‰å…¨ç”Ÿäº§è§„章制度,加大对安全生产资金ã€ç‰©èµ„ã€æŠ€æœ¯ã€äººå‘˜çš„投入ä¿éšœåŠ›åº¦ï¼Œæ”¹å–„安全生产æ¡ä»¶ï¼ŒåŠ å¼ºå®‰å…¨ç”Ÿäº§æ ‡å‡†åŒ–ã€ä¿¡æ¯åŒ–建设,构建安全风险分级管控和éšæ‚£æŽ’查治ç†åŒé‡é¢„防机制,å¥å…¨é£Žé™©é˜²èŒƒåŒ–解机制,æ高安全生产水平,确ä¿å®‰å…¨ç”Ÿäº§ã€‚

å¹³å°ç»æµŽç­‰æ–°å…´è¡Œä¸šã€é¢†åŸŸçš„生产ç»è¥å•ä½åº”当根æ®æœ¬è¡Œä¸šã€é¢†åŸŸçš„特点,建立å¥å…¨å¹¶è½å®žå…¨å‘˜å®‰å…¨ç”Ÿäº§è´£ä»»åˆ¶ï¼ŒåŠ å¼ºä»Žä¸šäººå‘˜å®‰å…¨ç”Ÿäº§æ•™è‚²å’ŒåŸ¹è®­ï¼Œå±¥è¡Œæœ¬æ³•å’Œå…¶ä»–法律ã€æ³•è§„规定的有关安全生产义务。

第五æ¡ã€€ç”Ÿäº§ç»è¥å•ä½çš„主è¦è´Ÿè´£äººæ˜¯æœ¬å•ä½å®‰å…¨ç”Ÿäº§ç¬¬ä¸€è´£ä»»äººï¼Œå¯¹æœ¬å•ä½çš„安全生产工作全é¢è´Ÿè´£ã€‚其他负责人对èŒè´£èŒƒå›´å†…的安全生产工作负责。

第六æ¡ã€€ç”Ÿäº§ç»è¥å•ä½çš„从业人员有ä¾æ³•èŽ·å¾—安全生产ä¿éšœçš„æƒåˆ©ï¼Œå¹¶åº”当ä¾æ³•å±¥è¡Œå®‰å…¨ç”Ÿäº§æ–¹é¢çš„义务。

第七æ¡ã€€å·¥ä¼šä¾æ³•å¯¹å®‰å…¨ç”Ÿäº§å·¥ä½œè¿›è¡Œç›‘ç£ã€‚

生产ç»è¥å•ä½çš„工会ä¾æ³•ç»„织èŒå·¥å‚加本å•ä½å®‰å…¨ç”Ÿäº§å·¥ä½œçš„民主管ç†å’Œæ°‘主监ç£ï¼Œç»´æŠ¤èŒå·¥åœ¨å®‰å…¨ç”Ÿäº§æ–¹é¢çš„åˆæ³•æƒç›Šã€‚生产ç»è¥å•ä½åˆ¶å®šæˆ–者修改有关安全生产的规章制度,应当å¬å–工会的æ„è§ã€‚

第八æ¡ã€€å›½åŠ¡é™¢å’ŒåŽ¿çº§ä»¥ä¸Šåœ°æ–¹å„级人民政府应当根æ®å›½æ°‘ç»æµŽå’Œç¤¾ä¼šå‘展规划制定安全生产规划,并组织实施。安全生产规划应当与国土空间规划等相关规划相衔接。

å„级人民政府应当加强安全生产基础设施建设和安全生产监管能力建设,所需ç»è´¹åˆ—入本级预算。

县级以上地方å„级人民政府应当组织有关部门建立完善安全风险评估与论è¯æœºåˆ¶ï¼ŒæŒ‰ç…§å®‰å…¨é£Žé™©ç®¡æŽ§è¦æ±‚,进行产业规划和空间布局,并对ä½ç½®ç›¸é‚»ã€è¡Œä¸šç›¸è¿‘ã€ä¸šæ€ç›¸ä¼¼çš„生产ç»è¥å•ä½å®žæ–½é‡å¤§å®‰å…¨é£Žé™©è”防è”控。

第ä¹æ¡ã€€å›½åŠ¡é™¢å’ŒåŽ¿çº§ä»¥ä¸Šåœ°æ–¹å„级人民政府应当加强对安全生产工作的领导,建立å¥å…¨å®‰å…¨ç”Ÿäº§å·¥ä½œå调机制,支æŒã€ç£ä¿ƒå„有关部门ä¾æ³•å±¥è¡Œå®‰å…¨ç”Ÿäº§ç›‘ç£ç®¡ç†èŒè´£ï¼ŒåŠæ—¶åè°ƒã€è§£å†³å®‰å…¨ç”Ÿäº§ç›‘ç£ç®¡ç†ä¸­å­˜åœ¨çš„é‡å¤§é—®é¢˜ã€‚

乡镇人民政府和街é“办事处,以åŠå¼€å‘区ã€å·¥ä¸šå›­åŒºã€æ¸¯åŒºã€é£Žæ™¯åŒºç­‰åº”当明确负责安全生产监ç£ç®¡ç†çš„有关工作机构åŠå…¶èŒè´£ï¼ŒåŠ å¼ºå®‰å…¨ç”Ÿäº§ç›‘管力é‡å»ºè®¾ï¼ŒæŒ‰ç…§èŒè´£å¯¹æœ¬è¡Œæ”¿åŒºåŸŸæˆ–者管ç†åŒºåŸŸå†…生产ç»è¥å•ä½å®‰å…¨ç”Ÿäº§çŠ¶å†µè¿›è¡Œç›‘ç£æ£€æŸ¥ï¼Œå助人民政府有关部门或者按照授æƒä¾æ³•å±¥è¡Œå®‰å…¨ç”Ÿäº§ç›‘ç£ç®¡ç†èŒè´£ã€‚

第åæ¡ã€€å›½åŠ¡é™¢åº”急管ç†éƒ¨é—¨ä¾ç…§æœ¬æ³•ï¼Œå¯¹å…¨å›½å®‰å…¨ç”Ÿäº§å·¥ä½œå®žæ–½ç»¼åˆç›‘ç£ç®¡ç†ï¼›åŽ¿çº§ä»¥ä¸Šåœ°æ–¹å„级人民政府应急管ç†éƒ¨é—¨ä¾ç…§æœ¬æ³•ï¼Œå¯¹æœ¬è¡Œæ”¿åŒºåŸŸå†…安全生产工作实施综åˆç›‘ç£ç®¡ç†ã€‚

国务院交通è¿è¾“ã€ä½æˆ¿å’ŒåŸŽä¹¡å»ºè®¾ã€æ°´åˆ©ã€æ°‘航等有关部门ä¾ç…§æœ¬æ³•å’Œå…¶ä»–有关法律ã€è¡Œæ”¿æ³•è§„的规定,在å„自的èŒè´£èŒƒå›´å†…对有关行业ã€é¢†åŸŸçš„安全生产工作实施监ç£ç®¡ç†ï¼›åŽ¿çº§ä»¥ä¸Šåœ°æ–¹å„级人民政府有关部门ä¾ç…§æœ¬æ³•å’Œå…¶ä»–有关法律ã€æ³•è§„的规定,在å„自的èŒè´£èŒƒå›´å†…对有关行业ã€é¢†åŸŸçš„安全生产工作实施监ç£ç®¡ç†ã€‚对新兴行业ã€é¢†åŸŸçš„安全生产监ç£ç®¡ç†èŒè´£ä¸æ˜Žç¡®çš„,由县级以上地方å„级人民政府按照业务相近的原则确定监ç£ç®¡ç†éƒ¨é—¨ã€‚

应急管ç†éƒ¨é—¨å’Œå¯¹æœ‰å…³è¡Œä¸šã€é¢†åŸŸçš„安全生产工作实施监ç£ç®¡ç†çš„部门,统称负有安全生产监ç£ç®¡ç†èŒè´£çš„部门。负有安全生产监ç£ç®¡ç†èŒè´£çš„部门应当相互é…åˆã€é½æŠ“共管ã€ä¿¡æ¯å…±äº«ã€èµ„æºå…±ç”¨ï¼Œä¾æ³•åŠ å¼ºå®‰å…¨ç”Ÿäº§ç›‘ç£ç®¡ç†å·¥ä½œã€‚

第å一æ¡ã€€å›½åŠ¡é™¢æœ‰å…³éƒ¨é—¨åº”当按照ä¿éšœå®‰å…¨ç”Ÿäº§çš„è¦æ±‚,ä¾æ³•åŠæ—¶åˆ¶å®šæœ‰å…³çš„国家标准或者行业标准,并根æ®ç§‘技进步和ç»æµŽå‘展适时修订。

生产ç»è¥å•ä½å¿…须执行ä¾æ³•åˆ¶å®šçš„ä¿éšœå®‰å…¨ç”Ÿäº§çš„国家标准或者行业标准。

第å二æ¡ã€€å›½åŠ¡é™¢æœ‰å…³éƒ¨é—¨æŒ‰ç…§èŒè´£åˆ†å·¥è´Ÿè´£å®‰å…¨ç”Ÿäº§å¼ºåˆ¶æ€§å›½å®¶æ ‡å‡†çš„项目æ出ã€ç»„织起è‰ã€å¾æ±‚æ„è§ã€æŠ€æœ¯å®¡æŸ¥ã€‚国务院应急管ç†éƒ¨é—¨ç»Ÿç­¹æ出安全生产强制性国家标准的立项计划。国务院标准化行政主管部门负责安全生产强制性国家标准的立项ã€ç¼–å·ã€å¯¹å¤–通报和授æƒæ‰¹å‡†å‘布工作。国务院标准化行政主管部门ã€æœ‰å…³éƒ¨é—¨ä¾æ®æ³•å®šèŒè´£å¯¹å®‰å…¨ç”Ÿäº§å¼ºåˆ¶æ€§å›½å®¶æ ‡å‡†çš„实施进行监ç£æ£€æŸ¥ã€‚

第å三æ¡ã€€å„级人民政府åŠå…¶æœ‰å…³éƒ¨é—¨åº”当采å–多ç§å½¢å¼ï¼ŒåŠ å¼ºå¯¹æœ‰å…³å®‰å…¨ç”Ÿäº§çš„法律ã€æ³•è§„和安全生产知识的宣传,增强全社会的安全生产æ„识。

第åå››æ¡ã€€æœ‰å…³å会组织ä¾ç…§æ³•å¾‹ã€è¡Œæ”¿æ³•è§„和章程,为生产ç»è¥å•ä½æ供安全生产方é¢çš„ä¿¡æ¯ã€åŸ¹è®­ç­‰æœåŠ¡ï¼Œå‘挥自律作用,促进生产ç»è¥å•ä½åŠ å¼ºå®‰å…¨ç”Ÿäº§ç®¡ç†ã€‚

第å五æ¡ã€€ä¾æ³•è®¾ç«‹çš„为安全生产æ供技术ã€ç®¡ç†æœåŠ¡çš„机构,ä¾ç…§æ³•å¾‹ã€è¡Œæ”¿æ³•è§„和执业准则,接å—生产ç»è¥å•ä½çš„委托为其安全生产工作æ供技术ã€ç®¡ç†æœåŠ¡ã€‚

生产ç»è¥å•ä½å§”托å‰æ¬¾è§„定的机构æ供安全生产技术ã€ç®¡ç†æœåŠ¡çš„,ä¿è¯å®‰å…¨ç”Ÿäº§çš„责任ä»ç”±æœ¬å•ä½è´Ÿè´£ã€‚

第åå…­æ¡ã€€å›½å®¶å®žè¡Œç”Ÿäº§å®‰å…¨äº‹æ•…责任追究制度,ä¾ç…§æœ¬æ³•å’Œæœ‰å…³æ³•å¾‹ã€æ³•è§„的规定,追究生产安全事故责任å•ä½å’Œè´£ä»»äººå‘˜çš„法律责任。

第å七æ¡ã€€åŽ¿çº§ä»¥ä¸Šå„级人民政府应当组织负有安全生产监ç£ç®¡ç†èŒè´£çš„部门ä¾æ³•ç¼–制安全生产æƒåŠ›å’Œè´£ä»»æ¸…å•ï¼Œå…¬å¼€å¹¶æŽ¥å—社会监ç£ã€‚

第åå…«æ¡ã€€å›½å®¶é¼“励和支æŒå®‰å…¨ç”Ÿäº§ç§‘学技术研究和安全生产先进技术的推广应用,æ高安全生产水平。

第åä¹æ¡ã€€å›½å®¶å¯¹åœ¨æ”¹å–„安全生产æ¡ä»¶ã€é˜²æ­¢ç”Ÿäº§å®‰å…¨äº‹æ•…ã€å‚加抢险救护等方é¢å–得显著æˆç»©çš„å•ä½å’Œä¸ªäººï¼Œç»™äºˆå¥–励。

第二章 生产ç»è¥å•ä½çš„安全生产ä¿éšœ

第二åæ¡ã€€ç”Ÿäº§ç»è¥å•ä½åº”当具备本法和有关法律ã€è¡Œæ”¿æ³•è§„和国家标准或者行业标准规定的安全生产æ¡ä»¶ï¼›ä¸å…·å¤‡å®‰å…¨ç”Ÿäº§æ¡ä»¶çš„,ä¸å¾—从事生产ç»è¥æ´»åŠ¨ã€‚

第二å一æ¡ã€€ç”Ÿäº§ç»è¥å•ä½çš„主è¦è´Ÿè´£äººå¯¹æœ¬å•ä½å®‰å…¨ç”Ÿäº§å·¥ä½œè´Ÿæœ‰ä¸‹åˆ—èŒè´£:

(一)建立å¥å…¨å¹¶è½å®žæœ¬å•ä½å…¨å‘˜å®‰å…¨ç”Ÿäº§è´£ä»»åˆ¶ï¼ŒåŠ å¼ºå®‰å…¨ç”Ÿäº§æ ‡å‡†åŒ–建设;

(二)组织制定并实施本å•ä½å®‰å…¨ç”Ÿäº§è§„章制度和æ“作规程;

(三)组织制定并实施本å•ä½å®‰å…¨ç”Ÿäº§æ•™è‚²å’ŒåŸ¹è®­è®¡åˆ’ï¼›

(四)ä¿è¯æœ¬å•ä½å®‰å…¨ç”Ÿäº§æŠ•å…¥çš„有效实施;

(五)组织建立并è½å®žå®‰å…¨é£Žé™©åˆ†çº§ç®¡æŽ§å’Œéšæ‚£æŽ’查治ç†åŒé‡é¢„防工作机制,ç£ä¿ƒã€æ£€æŸ¥æœ¬å•ä½çš„安全生产工作,åŠæ—¶æ¶ˆé™¤ç”Ÿäº§å®‰å…¨äº‹æ•…éšæ‚£ï¼›

(六)组织制定并实施本å•ä½çš„生产安全事故应急救æ´é¢„案;

(七)åŠæ—¶ã€å¦‚实报告生产安全事故。

第二å二æ¡ã€€ç”Ÿäº§ç»è¥å•ä½çš„全员安全生产责任制应当明确å„å²—ä½çš„责任人员ã€è´£ä»»èŒƒå›´å’Œè€ƒæ ¸æ ‡å‡†ç­‰å†…容。

生产ç»è¥å•ä½åº”当建立相应的机制,加强对全员安全生产责任制è½å®žæƒ…况的监ç£è€ƒæ ¸ï¼Œä¿è¯å…¨å‘˜å®‰å…¨ç”Ÿäº§è´£ä»»åˆ¶çš„è½å®žã€‚

第二å三æ¡ã€€ç”Ÿäº§ç»è¥å•ä½åº”当具备的安全生产æ¡ä»¶æ‰€å¿…需的资金投入,由生产ç»è¥å•ä½çš„决策机构ã€ä¸»è¦è´Ÿè´£äººæˆ–者个人ç»è¥çš„投资人予以ä¿è¯ï¼Œå¹¶å¯¹ç”±äºŽå®‰å…¨ç”Ÿäº§æ‰€å¿…需的资金投入ä¸è¶³å¯¼è‡´çš„åŽæžœæ‰¿æ‹…责任。

有关生产ç»è¥å•ä½åº”当按照规定æå–和使用安全生产费用,专门用于改善安全生产æ¡ä»¶ã€‚安全生产费用在æˆæœ¬ä¸­æ®å®žåˆ—支。安全生产费用æå–ã€ä½¿ç”¨å’Œç›‘ç£ç®¡ç†çš„具体办法由国务院财政部门会åŒå›½åŠ¡é™¢åº”急管ç†éƒ¨é—¨å¾æ±‚国务院有关部门æ„è§åŽåˆ¶å®šã€‚

第二åå››æ¡ã€€çŸ¿å±±ã€é‡‘属冶炼ã€å»ºç­‘施工ã€è¿è¾“å•ä½å’Œå±é™©ç‰©å“的生产ã€ç»è¥ã€å‚¨å­˜ã€è£…å¸å•ä½ï¼Œåº”当设置安全生产管ç†æœºæž„或者é…备专èŒå®‰å…¨ç”Ÿäº§ç®¡ç†äººå‘˜ã€‚

å‰æ¬¾è§„定以外的其他生产ç»è¥å•ä½ï¼Œä»Žä¸šäººå‘˜è¶…过一百人的,应当设置安全生产管ç†æœºæž„或者é…备专èŒå®‰å…¨ç”Ÿäº§ç®¡ç†äººå‘˜ï¼›ä»Žä¸šäººå‘˜åœ¨ä¸€ç™¾äººä»¥ä¸‹çš„,应当é…备专èŒæˆ–者兼èŒçš„安全生产管ç†äººå‘˜ã€‚

第二å五æ¡ã€€ç”Ÿäº§ç»è¥å•ä½çš„安全生产管ç†æœºæž„以åŠå®‰å…¨ç”Ÿäº§ç®¡ç†äººå‘˜å±¥è¡Œä¸‹åˆ—èŒè´£:

(一)组织或者å‚与拟订本å•ä½å®‰å…¨ç”Ÿäº§è§„章制度ã€æ“作规程和生产安全事故应急救æ´é¢„案;

(二)组织或者å‚与本å•ä½å®‰å…¨ç”Ÿäº§æ•™è‚²å’ŒåŸ¹è®­ï¼Œå¦‚实记录安全生产教育和培训情况;

(三)组织开展å±é™©æºè¾¨è¯†å’Œè¯„估,ç£ä¿ƒè½å®žæœ¬å•ä½é‡å¤§å±é™©æºçš„安全管ç†æŽªæ–½ï¼›

(四)组织或者å‚与本å•ä½åº”急救æ´æ¼”练;

(五)检查本å•ä½çš„安全生产状况,åŠæ—¶æŽ’查生产安全事故éšæ‚£ï¼Œæ出改进安全生产管ç†çš„建议;

(六)制止和纠正è¿ç« æŒ‡æŒ¥ã€å¼ºä»¤å†’险作业ã€è¿åæ“作规程的行为;

(七)ç£ä¿ƒè½å®žæœ¬å•ä½å®‰å…¨ç”Ÿäº§æ•´æ”¹æŽªæ–½ã€‚

生产ç»è¥å•ä½å¯ä»¥è®¾ç½®ä¸“èŒå®‰å…¨ç”Ÿäº§åˆ†ç®¡è´Ÿè´£äººï¼Œå助本å•ä½ä¸»è¦è´Ÿè´£äººå±¥è¡Œå®‰å…¨ç”Ÿäº§ç®¡ç†èŒè´£ã€‚

第二åå…­æ¡ã€€ç”Ÿäº§ç»è¥å•ä½çš„安全生产管ç†æœºæž„以åŠå®‰å…¨ç”Ÿäº§ç®¡ç†äººå‘˜åº”当æªå°½èŒå®ˆï¼Œä¾æ³•å±¥è¡ŒèŒè´£ã€‚

生产ç»è¥å•ä½ä½œå‡ºæ¶‰åŠå®‰å…¨ç”Ÿäº§çš„ç»è¥å†³ç­–,应当å¬å–安全生产管ç†æœºæž„以åŠå®‰å…¨ç”Ÿäº§ç®¡ç†äººå‘˜çš„æ„è§ã€‚

生产ç»è¥å•ä½ä¸å¾—因安全生产管ç†äººå‘˜ä¾æ³•å±¥è¡ŒèŒè´£è€Œé™ä½Žå…¶å·¥èµ„ã€ç¦åˆ©ç­‰å¾…é‡æˆ–者解除与其订立的劳动åˆåŒã€‚

å±é™©ç‰©å“的生产ã€å‚¨å­˜å•ä½ä»¥åŠçŸ¿å±±ã€é‡‘属冶炼å•ä½çš„安全生产管ç†äººå‘˜çš„ä»»å…,应当告知主管的负有安全生产监ç£ç®¡ç†èŒè´£çš„部门。

第二å七æ¡ã€€ç”Ÿäº§ç»è¥å•ä½çš„主è¦è´Ÿè´£äººå’Œå®‰å…¨ç”Ÿäº§ç®¡ç†äººå‘˜å¿…须具备与本å•ä½æ‰€ä»Žäº‹çš„生产ç»è¥æ´»åŠ¨ç›¸åº”的安全生产知识和管ç†èƒ½åŠ›ã€‚

å±é™©ç‰©å“的生产ã€ç»è¥ã€å‚¨å­˜ã€è£…å¸å•ä½ä»¥åŠçŸ¿å±±ã€é‡‘属冶炼ã€å»ºç­‘施工ã€è¿è¾“å•ä½çš„主è¦è´Ÿè´£äººå’Œå®‰å…¨ç”Ÿäº§ç®¡ç†äººå‘˜ï¼Œåº”当由主管的负有安全生产监ç£ç®¡ç†èŒè´£çš„部门对其安全生产知识和管ç†èƒ½åŠ›è€ƒæ ¸åˆæ ¼ã€‚考核ä¸å¾—收费。

å±é™©ç‰©å“的生产ã€å‚¨å­˜ã€è£…å¸å•ä½ä»¥åŠçŸ¿å±±ã€é‡‘属冶炼å•ä½åº”当有注册安全工程师从事安全生产管ç†å·¥ä½œã€‚鼓励其他生产ç»è¥å•ä½è˜ç”¨æ³¨å†Œå®‰å…¨å·¥ç¨‹å¸ˆä»Žäº‹å®‰å…¨ç”Ÿäº§ç®¡ç†å·¥ä½œã€‚注册安全工程师按专业分类管ç†ï¼Œå…·ä½“办法由国务院人力资æºå’Œç¤¾ä¼šä¿éšœéƒ¨é—¨ã€å›½åŠ¡é™¢åº”急管ç†éƒ¨é—¨ä¼šåŒå›½åŠ¡é™¢æœ‰å…³éƒ¨é—¨åˆ¶å®šã€‚

第二åå…«æ¡ã€€ç”Ÿäº§ç»è¥å•ä½åº”当对从业人员进行安全生产教育和培训,ä¿è¯ä»Žä¸šäººå‘˜å…·å¤‡å¿…è¦çš„安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全æ“作规程,掌æ¡æœ¬å²—ä½çš„安全æ“作技能,了解事故应急处ç†æŽªæ–½ï¼ŒçŸ¥æ‚‰è‡ªèº«åœ¨å®‰å…¨ç”Ÿäº§æ–¹é¢çš„æƒåˆ©å’Œä¹‰åŠ¡ã€‚未ç»å®‰å…¨ç”Ÿäº§æ•™è‚²å’ŒåŸ¹è®­åˆæ ¼çš„从业人员,ä¸å¾—上岗作业。

生产ç»è¥å•ä½ä½¿ç”¨è¢«æ´¾é£åŠ³åŠ¨è€…的,应当将被派é£åŠ³åŠ¨è€…纳入本å•ä½ä»Žä¸šäººå‘˜ç»Ÿä¸€ç®¡ç†ï¼Œå¯¹è¢«æ´¾é£åŠ³åŠ¨è€…进行岗ä½å®‰å…¨æ“作规程和安全æ“作技能的教育和培训。劳务派é£å•ä½åº”当对被派é£åŠ³åŠ¨è€…进行必è¦çš„安全生产教育和培训。

生产ç»è¥å•ä½æŽ¥æ”¶ä¸­ç­‰èŒä¸šå­¦æ ¡ã€é«˜ç­‰å­¦æ ¡å­¦ç”Ÿå®žä¹ çš„,应当对实习学生进行相应的安全生产教育和培训,æ供必è¦çš„劳动防护用å“。学校应当å助生产ç»è¥å•ä½å¯¹å®žä¹ å­¦ç”Ÿè¿›è¡Œå®‰å…¨ç”Ÿäº§æ•™è‚²å’ŒåŸ¹è®­ã€‚

生产ç»è¥å•ä½åº”当建立安全生产教育和培训档案,如实记录安全生产教育和培训的时间ã€å†…容ã€å‚加人员以åŠè€ƒæ ¸ç»“果等情况。

第二åä¹æ¡ã€€ç”Ÿäº§ç»è¥å•ä½é‡‡ç”¨æ–°å·¥è‰ºã€æ–°æŠ€æœ¯ã€æ–°æ料或者使用新设备,必须了解ã€æŽŒæ¡å…¶å®‰å…¨æŠ€æœ¯ç‰¹æ€§ï¼Œé‡‡å–有效的安全防护措施,并对从业人员进行专门的安全生产教育和培训。

第三åæ¡ã€€ç”Ÿäº§ç»è¥å•ä½çš„特ç§ä½œä¸šäººå‘˜å¿…须按照国家有关规定ç»ä¸“门的安全作业培训,å–得相应资格,方å¯ä¸Šå²—作业。

特ç§ä½œä¸šäººå‘˜çš„范围由国务院应急管ç†éƒ¨é—¨ä¼šåŒå›½åŠ¡é™¢æœ‰å…³éƒ¨é—¨ç¡®å®šã€‚

第三å一æ¡ã€€ç”Ÿäº§ç»è¥å•ä½æ–°å»ºã€æ”¹å»ºã€æ‰©å»ºå·¥ç¨‹é¡¹ç›®ï¼ˆä»¥ä¸‹ç»Ÿç§°å»ºè®¾é¡¹ç›®ï¼‰çš„安全设施,必须与主体工程åŒæ—¶è®¾è®¡ã€åŒæ—¶æ–½å·¥ã€åŒæ—¶æŠ•å…¥ç”Ÿäº§å’Œä½¿ç”¨ã€‚安全设施投资应当纳入建设项目概算。

第三å二æ¡ã€€çŸ¿å±±ã€é‡‘属冶炼建设项目和用于生产ã€å‚¨å­˜ã€è£…å¸å±é™©ç‰©å“的建设项目,应当按照国家有关规定进行安全评价。

第三å三æ¡ã€€å»ºè®¾é¡¹ç›®å®‰å…¨è®¾æ–½çš„设计人ã€è®¾è®¡å•ä½åº”当对安全设施设计负责。

矿山ã€é‡‘属冶炼建设项目和用于生产ã€å‚¨å­˜ã€è£…å¸å±é™©ç‰©å“的建设项目的安全设施设计应当按照国家有关规定报ç»æœ‰å…³éƒ¨é—¨å®¡æŸ¥ï¼Œå®¡æŸ¥éƒ¨é—¨åŠå…¶è´Ÿè´£å®¡æŸ¥çš„人员对审查结果负责。

第三åå››æ¡ã€€çŸ¿å±±ã€é‡‘属冶炼建设项目和用于生产ã€å‚¨å­˜ã€è£…å¸å±é™©ç‰©å“的建设项目的施工å•ä½å¿…须按照批准的安全设施设计施工,并对安全设施的工程质é‡è´Ÿè´£ã€‚

矿山ã€é‡‘属冶炼建设项目和用于生产ã€å‚¨å­˜ã€è£…å¸å±é™©ç‰©å“的建设项目竣工投入生产或者使用å‰ï¼Œåº”当由建设å•ä½è´Ÿè´£ç»„织对安全设施进行验收;验收åˆæ ¼åŽï¼Œæ–¹å¯æŠ•å…¥ç”Ÿäº§å’Œä½¿ç”¨ã€‚负有安全生产监ç£ç®¡ç†èŒè´£çš„部门应当加强对建设å•ä½éªŒæ”¶æ´»åŠ¨å’ŒéªŒæ”¶ç»“果的监ç£æ ¸æŸ¥ã€‚

第三å五æ¡ã€€ç”Ÿäº§ç»è¥å•ä½åº”当在有较大å±é™©å› ç´ çš„生产ç»è¥åœºæ‰€å’Œæœ‰å…³è®¾æ–½ã€è®¾å¤‡ä¸Šï¼Œè®¾ç½®æ˜Žæ˜¾çš„安全警示标志。

第三åå…­æ¡ã€€å®‰å…¨è®¾å¤‡çš„设计ã€åˆ¶é€ ã€å®‰è£…ã€ä½¿ç”¨ã€æ£€æµ‹ã€ç»´ä¿®ã€æ”¹é€ å’ŒæŠ¥åºŸï¼Œåº”当符åˆå›½å®¶æ ‡å‡†æˆ–者行业标准。

生产ç»è¥å•ä½å¿…须对安全设备进行ç»å¸¸æ€§ç»´æŠ¤ã€ä¿å…»ï¼Œå¹¶å®šæœŸæ£€æµ‹ï¼Œä¿è¯æ­£å¸¸è¿è½¬ã€‚维护ã€ä¿å…»ã€æ£€æµ‹åº”当作好记录,并由有关人员签字。

生产ç»è¥å•ä½ä¸å¾—关闭ã€ç ´å直接关系生产安全的监控ã€æŠ¥è­¦ã€é˜²æŠ¤ã€æ•‘生设备ã€è®¾æ–½ï¼Œæˆ–者篡改ã€éšçž’ã€é”€æ¯å…¶ç›¸å…³æ•°æ®ã€ä¿¡æ¯ã€‚

é¤é¥®ç­‰è¡Œä¸šçš„生产ç»è¥å•ä½ä½¿ç”¨ç‡ƒæ°”的,应当安装å¯ç‡ƒæ°”体报警装置,并ä¿éšœå…¶æ­£å¸¸ä½¿ç”¨ã€‚

第三å七æ¡ã€€ç”Ÿäº§ç»è¥å•ä½ä½¿ç”¨çš„å±é™©ç‰©å“的容器ã€è¿è¾“工具,以åŠæ¶‰åŠäººèº«å®‰å…¨ã€å±é™©æ€§è¾ƒå¤§çš„海洋石油开采特ç§è®¾å¤‡å’ŒçŸ¿å±±äº•ä¸‹ç‰¹ç§è®¾å¤‡ï¼Œå¿…须按照国家有关规定,由专业生产å•ä½ç”Ÿäº§ï¼Œå¹¶ç»å…·æœ‰ä¸“业资质的检测ã€æ£€éªŒæœºæž„检测ã€æ£€éªŒåˆæ ¼ï¼Œå–得安全使用è¯æˆ–者安全标志,方å¯æŠ•å…¥ä½¿ç”¨ã€‚检测ã€æ£€éªŒæœºæž„对检测ã€æ£€éªŒç»“果负责。

第三åå…«æ¡ã€€å›½å®¶å¯¹ä¸¥é‡å±åŠç”Ÿäº§å®‰å…¨çš„工艺ã€è®¾å¤‡å®žè¡Œæ·˜æ±°åˆ¶åº¦ï¼Œå…·ä½“目录由国务院应急管ç†éƒ¨é—¨ä¼šåŒå›½åŠ¡é™¢æœ‰å…³éƒ¨é—¨åˆ¶å®šå¹¶å…¬å¸ƒã€‚法律ã€è¡Œæ”¿æ³•è§„对目录的制定å¦æœ‰è§„定的,适用其规定。

çœã€è‡ªæ²»åŒºã€ç›´è¾–市人民政府å¯ä»¥æ ¹æ®æœ¬åœ°åŒºå®žé™…情况制定并公布具体目录,对å‰æ¬¾è§„定以外的å±åŠç”Ÿäº§å®‰å…¨çš„工艺ã€è®¾å¤‡äºˆä»¥æ·˜æ±°ã€‚

生产ç»è¥å•ä½ä¸å¾—使用应当淘汰的å±åŠç”Ÿäº§å®‰å…¨çš„工艺ã€è®¾å¤‡ã€‚

第三åä¹æ¡ã€€ç”Ÿäº§ã€ç»è¥ã€è¿è¾“ã€å‚¨å­˜ã€ä½¿ç”¨å±é™©ç‰©å“或者处置废弃å±é™©ç‰©å“的,由有关主管部门ä¾ç…§æœ‰å…³æ³•å¾‹ã€æ³•è§„的规定和国家标准或者行业标准审批并实施监ç£ç®¡ç†ã€‚

生产ç»è¥å•ä½ç”Ÿäº§ã€ç»è¥ã€è¿è¾“ã€å‚¨å­˜ã€ä½¿ç”¨å±é™©ç‰©å“或者处置废弃å±é™©ç‰©å“,必须执行有关法律ã€æ³•è§„和国家标准或者行业标准,建立专门的安全管ç†åˆ¶åº¦ï¼Œé‡‡å–å¯é çš„安全措施,接å—有关主管部门ä¾æ³•å®žæ–½çš„监ç£ç®¡ç†ã€‚

第四åæ¡ã€€ç”Ÿäº§ç»è¥å•ä½å¯¹é‡å¤§å±é™©æºåº”当登记建档,进行定期检测ã€è¯„ä¼°ã€ç›‘控,并制定应急预案,告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采å–的应急措施。

生产ç»è¥å•ä½åº”当按照国家有关规定将本å•ä½é‡å¤§å±é™©æºåŠæœ‰å…³å®‰å…¨æŽªæ–½ã€åº”急措施报有关地方人民政府应急管ç†éƒ¨é—¨å’Œæœ‰å…³éƒ¨é—¨å¤‡æ¡ˆã€‚有关地方人民政府应急管ç†éƒ¨é—¨å’Œæœ‰å…³éƒ¨é—¨åº”当通过相关信æ¯ç³»ç»Ÿå®žçŽ°ä¿¡æ¯å…±äº«ã€‚

第四å一æ¡ã€€ç”Ÿäº§ç»è¥å•ä½åº”当建立安全风险分级管控制度,按照安全风险分级采å–相应的管控措施。

生产ç»è¥å•ä½åº”当建立å¥å…¨å¹¶è½å®žç”Ÿäº§å®‰å…¨äº‹æ•…éšæ‚£æŽ’查治ç†åˆ¶åº¦ï¼Œé‡‡å–技术ã€ç®¡ç†æŽªæ–½ï¼ŒåŠæ—¶å‘现并消除事故éšæ‚£ã€‚事故éšæ‚£æŽ’查治ç†æƒ…况应当如实记录,并通过èŒå·¥å¤§ä¼šæˆ–者èŒå·¥ä»£è¡¨å¤§ä¼šã€ä¿¡æ¯å…¬ç¤ºæ ç­‰æ–¹å¼å‘从业人员通报。其中,é‡å¤§äº‹æ•…éšæ‚£æŽ’查治ç†æƒ…况应当åŠæ—¶å‘负有安全生产监ç£ç®¡ç†èŒè´£çš„部门和èŒå·¥å¤§ä¼šæˆ–者èŒå·¥ä»£è¡¨å¤§ä¼šæŠ¥å‘Šã€‚

县级以上地方å„级人民政府负有安全生产监ç£ç®¡ç†èŒè´£çš„部门应当将é‡å¤§äº‹æ•…éšæ‚£çº³å…¥ç›¸å…³ä¿¡æ¯ç³»ç»Ÿï¼Œå»ºç«‹å¥å…¨é‡å¤§äº‹æ•…éšæ‚£æ²»ç†ç£åŠžåˆ¶åº¦ï¼Œç£ä¿ƒç”Ÿäº§ç»è¥å•ä½æ¶ˆé™¤é‡å¤§äº‹æ•…éšæ‚£ã€‚

第四å二æ¡ã€€ç”Ÿäº§ã€ç»è¥ã€å‚¨å­˜ã€ä½¿ç”¨å±é™©ç‰©å“的车间ã€å•†åº—ã€ä»“库ä¸å¾—与员工宿èˆåœ¨åŒä¸€åº§å»ºç­‘物内,并应当与员工宿èˆä¿æŒå®‰å…¨è·ç¦»ã€‚

生产ç»è¥åœºæ‰€å’Œå‘˜å·¥å®¿èˆåº”当设有符åˆç´§æ€¥ç–æ•£è¦æ±‚ã€æ ‡å¿—明显ã€ä¿æŒç•…通的出å£ã€ç–散通é“。ç¦æ­¢å ç”¨ã€é”é—­ã€å°å µç”Ÿäº§ç»è¥åœºæ‰€æˆ–者员工宿èˆçš„出å£ã€ç–散通é“。

第四å三æ¡ã€€ç”Ÿäº§ç»è¥å•ä½è¿›è¡Œçˆ†ç ´ã€åŠè£…ã€åŠ¨ç«ã€ä¸´æ—¶ç”¨ç”µä»¥åŠå›½åŠ¡é™¢åº”急管ç†éƒ¨é—¨ä¼šåŒå›½åŠ¡é™¢æœ‰å…³éƒ¨é—¨è§„定的其他å±é™©ä½œä¸šï¼Œåº”当安排专门人员进行现场安全管ç†ï¼Œç¡®ä¿æ“作规程的éµå®ˆå’Œå®‰å…¨æŽªæ–½çš„è½å®žã€‚

第四åå››æ¡ã€€ç”Ÿäº§ç»è¥å•ä½åº”当教育和ç£ä¿ƒä»Žä¸šäººå‘˜ä¸¥æ ¼æ‰§è¡Œæœ¬å•ä½çš„安全生产规章制度和安全æ“作规程;并å‘从业人员如实告知作业场所和工作岗ä½å­˜åœ¨çš„å±é™©å› ç´ ã€é˜²èŒƒæŽªæ–½ä»¥åŠäº‹æ•…应急措施。

生产ç»è¥å•ä½åº”当关注从业人员的身体ã€å¿ƒç†çŠ¶å†µå’Œè¡Œä¸ºä¹ æƒ¯ï¼ŒåŠ å¼ºå¯¹ä»Žä¸šäººå‘˜çš„心ç†ç–导ã€ç²¾ç¥žæ…°è—‰ï¼Œä¸¥æ ¼è½å®žå²—ä½å®‰å…¨ç”Ÿäº§è´£ä»»ï¼Œé˜²èŒƒä»Žä¸šäººå‘˜è¡Œä¸ºå¼‚常导致事故å‘生。

第四å五æ¡ã€€ç”Ÿäº§ç»è¥å•ä½å¿…须为从业人员æ供符åˆå›½å®¶æ ‡å‡†æˆ–者行业标准的劳动防护用å“,并监ç£ã€æ•™è‚²ä»Žä¸šäººå‘˜æŒ‰ç…§ä½¿ç”¨è§„则佩戴ã€ä½¿ç”¨ã€‚

第四åå…­æ¡ã€€ç”Ÿäº§ç»è¥å•ä½çš„安全生产管ç†äººå‘˜åº”当根æ®æœ¬å•ä½çš„生产ç»è¥ç‰¹ç‚¹ï¼Œå¯¹å®‰å…¨ç”Ÿäº§çŠ¶å†µè¿›è¡Œç»å¸¸æ€§æ£€æŸ¥ï¼›å¯¹æ£€æŸ¥ä¸­å‘现的安全问题,应当立å³å¤„ç†ï¼›ä¸èƒ½å¤„ç†çš„,应当åŠæ—¶æŠ¥å‘Šæœ¬å•ä½æœ‰å…³è´Ÿè´£äººï¼Œæœ‰å…³è´Ÿè´£äººåº”当åŠæ—¶å¤„ç†ã€‚检查åŠå¤„ç†æƒ…况应当如实记录在案。

生产ç»è¥å•ä½çš„安全生产管ç†äººå‘˜åœ¨æ£€æŸ¥ä¸­å‘现é‡å¤§äº‹æ•…éšæ‚£ï¼Œä¾ç…§å‰æ¬¾è§„定å‘本å•ä½æœ‰å…³è´Ÿè´£äººæŠ¥å‘Šï¼Œæœ‰å…³è´Ÿè´£äººä¸åŠæ—¶å¤„ç†çš„,安全生产管ç†äººå‘˜å¯ä»¥å‘主管的负有安全生产监ç£ç®¡ç†èŒè´£çš„部门报告,接到报告的部门应当ä¾æ³•åŠæ—¶å¤„ç†ã€‚

第四å七æ¡ã€€ç”Ÿäº§ç»è¥å•ä½åº”当安排用于é…备劳动防护用å“ã€è¿›è¡Œå®‰å…¨ç”Ÿäº§åŸ¹è®­çš„ç»è´¹ã€‚

第四åå…«æ¡ã€€ä¸¤ä¸ªä»¥ä¸Šç”Ÿäº§ç»è¥å•ä½åœ¨åŒä¸€ä½œä¸šåŒºåŸŸå†…进行生产ç»è¥æ´»åŠ¨ï¼Œå¯èƒ½å±åŠå¯¹æ–¹ç”Ÿäº§å®‰å…¨çš„,应当签订安全生产管ç†å议,明确å„自的安全生产管ç†èŒè´£å’Œåº”当采å–的安全措施,并指定专èŒå®‰å…¨ç”Ÿäº§ç®¡ç†äººå‘˜è¿›è¡Œå®‰å…¨æ£€æŸ¥ä¸Žå调。

第四åä¹æ¡ã€€ç”Ÿäº§ç»è¥å•ä½ä¸å¾—将生产ç»è¥é¡¹ç›®ã€åœºæ‰€ã€è®¾å¤‡å‘包或者出租给ä¸å…·å¤‡å®‰å…¨ç”Ÿäº§æ¡ä»¶æˆ–者相应资质的å•ä½æˆ–者个人。

生产ç»è¥é¡¹ç›®ã€åœºæ‰€å‘包或者出租给其他å•ä½çš„,生产ç»è¥å•ä½åº”当与承包å•ä½ã€æ‰¿ç§Ÿå•ä½ç­¾è®¢ä¸“门的安全生产管ç†å议,或者在承包åˆåŒã€ç§ŸèµåˆåŒä¸­çº¦å®šå„自的安全生产管ç†èŒè´£ï¼›ç”Ÿäº§ç»è¥å•ä½å¯¹æ‰¿åŒ…å•ä½ã€æ‰¿ç§Ÿå•ä½çš„安全生产工作统一åè°ƒã€ç®¡ç†ï¼Œå®šæœŸè¿›è¡Œå®‰å…¨æ£€æŸ¥ï¼Œå‘现安全问题的,应当åŠæ—¶ç£ä¿ƒæ•´æ”¹ã€‚

矿山ã€é‡‘属冶炼建设项目和用于生产ã€å‚¨å­˜ã€è£…å¸å±é™©ç‰©å“的建设项目的施工å•ä½åº”当加强对施工项目的安全管ç†ï¼Œä¸å¾—倒å–ã€å‡ºç§Ÿã€å‡ºå€Ÿã€æŒ‚é æˆ–者以其他形å¼éžæ³•è½¬è®©æ–½å·¥èµ„质,ä¸å¾—将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的全部建设工程支解以åŽä»¥åˆ†åŒ…çš„å义分别转包给第三人,ä¸å¾—将工程分包给ä¸å…·å¤‡ç›¸åº”资质æ¡ä»¶çš„å•ä½ã€‚

第五åæ¡ã€€ç”Ÿäº§ç»è¥å•ä½å‘生生产安全事故时,å•ä½çš„主è¦è´Ÿè´£äººåº”当立å³ç»„织抢救,并ä¸å¾—在事故调查处ç†æœŸé—´æ“…离èŒå®ˆã€‚

第五å一æ¡ã€€ç”Ÿäº§ç»è¥å•ä½å¿…é¡»ä¾æ³•å‚加工伤ä¿é™©ï¼Œä¸ºä»Žä¸šäººå‘˜ç¼´çº³ä¿é™©è´¹ã€‚

国家鼓励生产ç»è¥å•ä½æŠ•ä¿å®‰å…¨ç”Ÿäº§è´£ä»»ä¿é™©ï¼›å±žäºŽå›½å®¶è§„定的高å±è¡Œä¸šã€é¢†åŸŸçš„生产ç»è¥å•ä½ï¼Œåº”当投ä¿å®‰å…¨ç”Ÿäº§è´£ä»»ä¿é™©ã€‚具体范围和实施办法由国务院应急管ç†éƒ¨é—¨ä¼šåŒå›½åŠ¡é™¢è´¢æ”¿éƒ¨é—¨ã€å›½åŠ¡é™¢ä¿é™©ç›‘ç£ç®¡ç†æœºæž„和相关行业主管部门制定。

第三章 从业人员的安全生产æƒåˆ©ä¹‰åŠ¡

第五å二æ¡ã€€ç”Ÿäº§ç»è¥å•ä½ä¸Žä»Žä¸šäººå‘˜è®¢ç«‹çš„劳动åˆåŒï¼Œåº”当载明有关ä¿éšœä»Žä¸šäººå‘˜åŠ³åŠ¨å®‰å…¨ã€é˜²æ­¢èŒä¸šå±å®³çš„事项,以åŠä¾æ³•ä¸ºä»Žä¸šäººå‘˜åŠžç†å·¥ä¼¤ä¿é™©çš„事项。

生产ç»è¥å•ä½ä¸å¾—以任何形å¼ä¸Žä»Žä¸šäººå‘˜è®¢ç«‹å议,å…除或者å‡è½»å…¶å¯¹ä»Žä¸šäººå‘˜å› ç”Ÿäº§å®‰å…¨äº‹æ•…伤亡ä¾æ³•åº”承担的责任。

第五å三æ¡ã€€ç”Ÿäº§ç»è¥å•ä½çš„从业人员有æƒäº†è§£å…¶ä½œä¸šåœºæ‰€å’Œå·¥ä½œå²—ä½å­˜åœ¨çš„å±é™©å› ç´ ã€é˜²èŒƒæŽªæ–½åŠäº‹æ•…应急措施,有æƒå¯¹æœ¬å•ä½çš„安全生产工作æ出建议。

第五åå››æ¡ã€€ä»Žä¸šäººå‘˜æœ‰æƒå¯¹æœ¬å•ä½å®‰å…¨ç”Ÿäº§å·¥ä½œä¸­å­˜åœ¨çš„问题æ出批评ã€æ£€ä¸¾ã€æŽ§å‘Šï¼›æœ‰æƒæ‹’ç»è¿ç« æŒ‡æŒ¥å’Œå¼ºä»¤å†’险作业。

生产ç»è¥å•ä½ä¸å¾—因从业人员对本å•ä½å®‰å…¨ç”Ÿäº§å·¥ä½œæ出批评ã€æ£€ä¸¾ã€æŽ§å‘Šæˆ–者拒ç»è¿ç« æŒ‡æŒ¥ã€å¼ºä»¤å†’险作业而é™ä½Žå…¶å·¥èµ„ã€ç¦åˆ©ç­‰å¾…é‡æˆ–者解除与其订立的劳动åˆåŒã€‚

第五å五æ¡ã€€ä»Žä¸šäººå‘˜å‘现直接å±åŠäººèº«å®‰å…¨çš„紧急情况时,有æƒåœæ­¢ä½œä¸šæˆ–者在采å–å¯èƒ½çš„应急措施åŽæ’¤ç¦»ä½œä¸šåœºæ‰€ã€‚

生产ç»è¥å•ä½ä¸å¾—因从业人员在å‰æ¬¾ç´§æ€¥æƒ…况下åœæ­¢ä½œä¸šæˆ–者采å–紧急撤离措施而é™ä½Žå…¶å·¥èµ„ã€ç¦åˆ©ç­‰å¾…é‡æˆ–者解除与其订立的劳动åˆåŒã€‚

第五åå…­æ¡ã€€ç”Ÿäº§ç»è¥å•ä½å‘生生产安全事故åŽï¼Œåº”当åŠæ—¶é‡‡å–措施救治有关人员。

因生产安全事故å—到æŸå®³çš„从业人员,除ä¾æ³•äº«æœ‰å·¥ä¼¤ä¿é™©å¤–,ä¾ç…§æœ‰å…³æ°‘事法律尚有获得赔å¿çš„æƒåˆ©çš„,有æƒæ出赔å¿è¦æ±‚。

第五å七æ¡ã€€ä»Žä¸šäººå‘˜åœ¨ä½œä¸šè¿‡ç¨‹ä¸­ï¼Œåº”当严格è½å®žå²—ä½å®‰å…¨è´£ä»»ï¼Œéµå®ˆæœ¬å•ä½çš„安全生产规章制度和æ“作规程,æœä»Žç®¡ç†ï¼Œæ­£ç¡®ä½©æˆ´å’Œä½¿ç”¨åŠ³åŠ¨é˜²æŠ¤ç”¨å“。

第五åå…«æ¡ã€€ä»Žä¸šäººå‘˜åº”当接å—安全生产教育和培训,掌æ¡æœ¬èŒå·¥ä½œæ‰€éœ€çš„安全生产知识,æ高安全生产技能,增强事故预防和应急处ç†èƒ½åŠ›ã€‚

第五åä¹æ¡ã€€ä»Žä¸šäººå‘˜å‘现事故éšæ‚£æˆ–者其他ä¸å®‰å…¨å› ç´ ï¼Œåº”当立å³å‘现场安全生产管ç†äººå‘˜æˆ–者本å•ä½è´Ÿè´£äººæŠ¥å‘Šï¼›æŽ¥åˆ°æŠ¥å‘Šçš„人员应当åŠæ—¶äºˆä»¥å¤„ç†ã€‚

第六åæ¡ã€€å·¥ä¼šæœ‰æƒå¯¹å»ºè®¾é¡¹ç›®çš„安全设施与主体工程åŒæ—¶è®¾è®¡ã€åŒæ—¶æ–½å·¥ã€åŒæ—¶æŠ•å…¥ç”Ÿäº§å’Œä½¿ç”¨è¿›è¡Œç›‘ç£ï¼Œæ出æ„è§ã€‚

工会对生产ç»è¥å•ä½è¿å安全生产法律ã€æ³•è§„,侵犯从业人员åˆæ³•æƒç›Šçš„行为,有æƒè¦æ±‚纠正;å‘现生产ç»è¥å•ä½è¿ç« æŒ‡æŒ¥ã€å¼ºä»¤å†’险作业或者å‘现事故éšæ‚£æ—¶ï¼Œæœ‰æƒæ出解决的建议,生产ç»è¥å•ä½åº”当åŠæ—¶ç ”究答å¤ï¼›å‘现å±åŠä»Žä¸šäººå‘˜ç”Ÿå‘½å®‰å…¨çš„情况时,有æƒå‘生产ç»è¥å•ä½å»ºè®®ç»„织从业人员撤离å±é™©åœºæ‰€ï¼Œç”Ÿäº§ç»è¥å•ä½å¿…须立å³ä½œå‡ºå¤„ç†ã€‚

工会有æƒä¾æ³•å‚加事故调查,å‘有关部门æ出处ç†æ„è§ï¼Œå¹¶è¦æ±‚追究有关人员的责任。

第六å一æ¡ã€€ç”Ÿäº§ç»è¥å•ä½ä½¿ç”¨è¢«æ´¾é£åŠ³åŠ¨è€…的,被派é£åŠ³åŠ¨è€…享有本法规定的从业人员的æƒåˆ©ï¼Œå¹¶åº”当履行本法规定的从业人员的义务。

第四章 安全生产的监ç£ç®¡ç†

第六å二æ¡ã€€åŽ¿çº§ä»¥ä¸Šåœ°æ–¹å„级人民政府应当根æ®æœ¬è¡Œæ”¿åŒºåŸŸå†…的安全生产状况,组织有关部门按照èŒè´£åˆ†å·¥ï¼Œå¯¹æœ¬è¡Œæ”¿åŒºåŸŸå†…容易å‘生é‡å¤§ç”Ÿäº§å®‰å…¨äº‹æ•…的生产ç»è¥å•ä½è¿›è¡Œä¸¥æ ¼æ£€æŸ¥ã€‚

应急管ç†éƒ¨é—¨åº”当按照分类分级监ç£ç®¡ç†çš„è¦æ±‚,制定安全生产年度监ç£æ£€æŸ¥è®¡åˆ’,并按照年度监ç£æ£€æŸ¥è®¡åˆ’进行监ç£æ£€æŸ¥ï¼Œå‘现事故éšæ‚£ï¼Œåº”当åŠæ—¶å¤„ç†ã€‚

第六å三æ¡ã€€è´Ÿæœ‰å®‰å…¨ç”Ÿäº§ç›‘ç£ç®¡ç†èŒè´£çš„部门ä¾ç…§æœ‰å…³æ³•å¾‹ã€æ³•è§„的规定,对涉åŠå®‰å…¨ç”Ÿäº§çš„事项需è¦å®¡æŸ¥æ‰¹å‡†ï¼ˆåŒ…括批准ã€æ ¸å‡†ã€è®¸å¯ã€æ³¨å†Œã€è®¤è¯ã€é¢å‘è¯ç…§ç­‰ï¼Œä¸‹åŒï¼‰æˆ–者验收的,必须严格ä¾ç…§æœ‰å…³æ³•å¾‹ã€æ³•è§„和国家标准或者行业标准规定的安全生产æ¡ä»¶å’Œç¨‹åºè¿›è¡Œå®¡æŸ¥ï¼›ä¸ç¬¦åˆæœ‰å…³æ³•å¾‹ã€æ³•è§„和国家标准或者行业标准规定的安全生产æ¡ä»¶çš„,ä¸å¾—批准或者验收通过。对未ä¾æ³•å–得批准或者验收åˆæ ¼çš„å•ä½æ“…自从事有关活动的,负责行政审批的部门å‘现或者接到举报åŽåº”当立å³äºˆä»¥å–缔,并ä¾æ³•äºˆä»¥å¤„ç†ã€‚对已ç»ä¾æ³•å–得批准的å•ä½ï¼Œè´Ÿè´£è¡Œæ”¿å®¡æ‰¹çš„部门å‘现其ä¸å†å…·å¤‡å®‰å…¨ç”Ÿäº§æ¡ä»¶çš„,应当撤销原批准。

第六åå››æ¡ã€€è´Ÿæœ‰å®‰å…¨ç”Ÿäº§ç›‘ç£ç®¡ç†èŒè´£çš„部门对涉åŠå®‰å…¨ç”Ÿäº§çš„事项进行审查ã€éªŒæ”¶ï¼Œä¸å¾—收å–费用;ä¸å¾—è¦æ±‚接å—审查ã€éªŒæ”¶çš„å•ä½è´­ä¹°å…¶æŒ‡å®šå“牌或者指定生产ã€é”€å”®å•ä½çš„安全设备ã€å™¨æ或者其他产å“。

第六å五æ¡ã€€åº”急管ç†éƒ¨é—¨å’Œå…¶ä»–负有安全生产监ç£ç®¡ç†èŒè´£çš„部门ä¾æ³•å¼€å±•å®‰å…¨ç”Ÿäº§è¡Œæ”¿æ‰§æ³•å·¥ä½œï¼Œå¯¹ç”Ÿäº§ç»è¥å•ä½æ‰§è¡Œæœ‰å…³å®‰å…¨ç”Ÿäº§çš„法律ã€æ³•è§„和国家标准或者行业标准的情况进行监ç£æ£€æŸ¥ï¼Œè¡Œä½¿ä»¥ä¸‹èŒæƒ:

(一)进入生产ç»è¥å•ä½è¿›è¡Œæ£€æŸ¥ï¼Œè°ƒé˜…有关资料,å‘有关å•ä½å’Œäººå‘˜äº†è§£æƒ…况;

(二)对检查中å‘现的安全生产è¿æ³•è¡Œä¸ºï¼Œå½“场予以纠正或者è¦æ±‚é™æœŸæ”¹æ­£ï¼›å¯¹ä¾æ³•åº”当给予行政处罚的行为,ä¾ç…§æœ¬æ³•å’Œå…¶ä»–有关法律ã€è¡Œæ”¿æ³•è§„的规定作出行政处罚决定;

(三)对检查中å‘现的事故éšæ‚£ï¼Œåº”当责令立å³æŽ’除;é‡å¤§äº‹æ•…éšæ‚£æŽ’除å‰æˆ–者排除过程中无法ä¿è¯å®‰å…¨çš„,应当责令从å±é™©åŒºåŸŸå†…撤出作业人员,责令暂时åœäº§åœä¸šæˆ–者åœæ­¢ä½¿ç”¨ç›¸å…³è®¾æ–½ã€è®¾å¤‡ï¼›é‡å¤§äº‹æ•…éšæ‚£æŽ’除åŽï¼Œç»å®¡æŸ¥åŒæ„,方å¯æ¢å¤ç”Ÿäº§ç»è¥å’Œä½¿ç”¨ï¼›

(四)对有根æ®è®¤ä¸ºä¸ç¬¦åˆä¿éšœå®‰å…¨ç”Ÿäº§çš„国家标准或者行业标准的设施ã€è®¾å¤‡ã€å™¨æ以åŠè¿æ³•ç”Ÿäº§ã€å‚¨å­˜ã€ä½¿ç”¨ã€ç»è¥ã€è¿è¾“çš„å±é™©ç‰©å“予以查å°æˆ–者扣押,对è¿æ³•ç”Ÿäº§ã€å‚¨å­˜ã€ä½¿ç”¨ã€ç»è¥å±é™©ç‰©å“的作业场所予以查å°ï¼Œå¹¶ä¾æ³•ä½œå‡ºå¤„ç†å†³å®šã€‚

监ç£æ£€æŸ¥ä¸å¾—å½±å“被检查å•ä½çš„正常生产ç»è¥æ´»åŠ¨ã€‚

第六åå…­æ¡ã€€ç”Ÿäº§ç»è¥å•ä½å¯¹è´Ÿæœ‰å®‰å…¨ç”Ÿäº§ç›‘ç£ç®¡ç†èŒè´£çš„部门的监ç£æ£€æŸ¥äººå‘˜ï¼ˆä»¥ä¸‹ç»Ÿç§°å®‰å…¨ç”Ÿäº§ç›‘ç£æ£€æŸ¥äººå‘˜ï¼‰ä¾æ³•å±¥è¡Œç›‘ç£æ£€æŸ¥èŒè´£ï¼Œåº”当予以é…åˆï¼Œä¸å¾—æ‹’ç»ã€é˜»æŒ ã€‚

第六å七æ¡ã€€å®‰å…¨ç”Ÿäº§ç›‘ç£æ£€æŸ¥äººå‘˜åº”当忠于èŒå®ˆï¼ŒåšæŒåŽŸåˆ™ï¼Œç§‰å…¬æ‰§æ³•ã€‚

安全生产监ç£æ£€æŸ¥äººå‘˜æ‰§è¡Œç›‘ç£æ£€æŸ¥ä»»åŠ¡æ—¶ï¼Œå¿…须出示有效的行政执法è¯ä»¶ï¼›å¯¹æ¶‰åŠè¢«æ£€æŸ¥å•ä½çš„技术秘密和业务秘密,应当为其ä¿å¯†ã€‚

第六åå…«æ¡ã€€å®‰å…¨ç”Ÿäº§ç›‘ç£æ£€æŸ¥äººå‘˜åº”当将检查的时间ã€åœ°ç‚¹ã€å†…容ã€å‘现的问题åŠå…¶å¤„ç†æƒ…况,作出书é¢è®°å½•ï¼Œå¹¶ç”±æ£€æŸ¥äººå‘˜å’Œè¢«æ£€æŸ¥å•ä½çš„负责人签字;被检查å•ä½çš„负责人拒ç»ç­¾å­—的,检查人员应当将情况记录在案,并å‘负有安全生产监ç£ç®¡ç†èŒè´£çš„部门报告。

第六åä¹æ¡ã€€è´Ÿæœ‰å®‰å…¨ç”Ÿäº§ç›‘ç£ç®¡ç†èŒè´£çš„部门在监ç£æ£€æŸ¥ä¸­ï¼Œåº”当互相é…åˆï¼Œå®žè¡Œè”åˆæ£€æŸ¥ï¼›ç¡®éœ€åˆ†åˆ«è¿›è¡Œæ£€æŸ¥çš„,应当互通情况,å‘现存在的安全问题应当由其他有关部门进行处ç†çš„,应当åŠæ—¶ç§»é€å…¶ä»–有关部门并形æˆè®°å½•å¤‡æŸ¥ï¼ŒæŽ¥å—移é€çš„部门应当åŠæ—¶è¿›è¡Œå¤„ç†ã€‚

第七åæ¡ã€€è´Ÿæœ‰å®‰å…¨ç”Ÿäº§ç›‘ç£ç®¡ç†èŒè´£çš„部门ä¾æ³•å¯¹å­˜åœ¨é‡å¤§äº‹æ•…éšæ‚£çš„生产ç»è¥å•ä½ä½œå‡ºåœäº§åœä¸šã€åœæ­¢æ–½å·¥ã€åœæ­¢ä½¿ç”¨ç›¸å…³è®¾æ–½æˆ–者设备的决定,生产ç»è¥å•ä½åº”当ä¾æ³•æ‰§è¡Œï¼ŒåŠæ—¶æ¶ˆé™¤äº‹æ•…éšæ‚£ã€‚生产ç»è¥å•ä½æ‹’ä¸æ‰§è¡Œï¼Œæœ‰å‘生生产安全事故的现实å±é™©çš„,在ä¿è¯å®‰å…¨çš„å‰æ下,ç»æœ¬éƒ¨é—¨ä¸»è¦è´Ÿè´£äººæ‰¹å‡†ï¼Œè´Ÿæœ‰å®‰å…¨ç”Ÿäº§ç›‘ç£ç®¡ç†èŒè´£çš„部门å¯ä»¥é‡‡å–通知有关å•ä½åœæ­¢ä¾›ç”µã€åœæ­¢ä¾›åº”民用爆炸物å“等措施,强制生产ç»è¥å•ä½å±¥è¡Œå†³å®šã€‚通知应当采用书é¢å½¢å¼ï¼Œæœ‰å…³å•ä½åº”当予以é…åˆã€‚

负有安全生产监ç£ç®¡ç†èŒè´£çš„部门ä¾ç…§å‰æ¬¾è§„定采å–åœæ­¢ä¾›ç”µæŽªæ–½ï¼Œé™¤æœ‰å±åŠç”Ÿäº§å®‰å…¨çš„紧急情形外,应当æå‰äºŒåå››å°æ—¶é€šçŸ¥ç”Ÿäº§ç»è¥å•ä½ã€‚生产ç»è¥å•ä½ä¾æ³•å±¥è¡Œè¡Œæ”¿å†³å®šã€é‡‡å–相应措施消除事故éšæ‚£çš„,负有安全生产监ç£ç®¡ç†èŒè´£çš„部门应当åŠæ—¶è§£é™¤å‰æ¬¾è§„定的措施。

第七å一æ¡ã€€ç›‘察机关ä¾ç…§ç›‘察法的规定,对负有安全生产监ç£ç®¡ç†èŒè´£çš„部门åŠå…¶å·¥ä½œäººå‘˜å±¥è¡Œå®‰å…¨ç”Ÿäº§ç›‘ç£ç®¡ç†èŒè´£å®žæ–½ç›‘察。

第七å二æ¡ã€€æ‰¿æ‹…安全评价ã€è®¤è¯ã€æ£€æµ‹ã€æ£€éªŒèŒè´£çš„机构应当具备国家规定的资质æ¡ä»¶ï¼Œå¹¶å¯¹å…¶ä½œå‡ºçš„安全评价ã€è®¤è¯ã€æ£€æµ‹ã€æ£€éªŒç»“果的åˆæ³•æ€§ã€çœŸå®žæ€§è´Ÿè´£ã€‚资质æ¡ä»¶ç”±å›½åŠ¡é™¢åº”急管ç†éƒ¨é—¨ä¼šåŒå›½åŠ¡é™¢æœ‰å…³éƒ¨é—¨åˆ¶å®šã€‚

承担安全评价ã€è®¤è¯ã€æ£€æµ‹ã€æ£€éªŒèŒè´£çš„机构应当建立并实施æœåŠ¡å…¬å¼€å’ŒæŠ¥å‘Šå…¬å¼€åˆ¶åº¦ï¼Œä¸å¾—租借资质ã€æŒ‚é ã€å‡ºå…·è™šå‡æŠ¥å‘Šã€‚

第七å三æ¡ã€€è´Ÿæœ‰å®‰å…¨ç”Ÿäº§ç›‘ç£ç®¡ç†èŒè´£çš„部门应当建立举报制度,公开举报电è¯ã€ä¿¡ç®±æˆ–者电å­é‚®ä»¶åœ°å€ç­‰ç½‘络举报平å°ï¼Œå—ç†æœ‰å…³å®‰å…¨ç”Ÿäº§çš„举报;å—ç†çš„举报事项ç»è°ƒæŸ¥æ ¸å®žåŽï¼Œåº”当形æˆä¹¦é¢æ料;需è¦è½å®žæ•´æ”¹æŽªæ–½çš„,报ç»æœ‰å…³è´Ÿè´£äººç­¾å­—并ç£ä¿ƒè½å®žã€‚对ä¸å±žäºŽæœ¬éƒ¨é—¨èŒè´£ï¼Œéœ€è¦ç”±å…¶ä»–有关部门进行调查处ç†çš„,转交其他有关部门处ç†ã€‚

涉åŠäººå‘˜æ­»äº¡çš„举报事项,应当由县级以上人民政府组织核查处ç†ã€‚

第七åå››æ¡ã€€ä»»ä½•å•ä½æˆ–者个人对事故éšæ‚£æˆ–者安全生产è¿æ³•è¡Œä¸ºï¼Œå‡æœ‰æƒå‘负有安全生产监ç£ç®¡ç†èŒè´£çš„部门报告或者举报。

因安全生产è¿æ³•è¡Œä¸ºé€ æˆé‡å¤§äº‹æ•…éšæ‚£æˆ–者导致é‡å¤§äº‹æ•…,致使国家利益或者社会公共利益å—到侵害的,人民检察院å¯ä»¥æ ¹æ®æ°‘事诉讼法ã€è¡Œæ”¿è¯‰è®¼æ³•çš„相关规定æ起公益诉讼。

第七å五æ¡ã€€å±…民委员会ã€æ‘民委员会å‘现其所在区域内的生产ç»è¥å•ä½å­˜åœ¨äº‹æ•…éšæ‚£æˆ–者安全生产è¿æ³•è¡Œä¸ºæ—¶ï¼Œåº”当å‘当地人民政府或者有关部门报告。

第七åå…­æ¡ã€€åŽ¿çº§ä»¥ä¸Šå„级人民政府åŠå…¶æœ‰å…³éƒ¨é—¨å¯¹æŠ¥å‘Šé‡å¤§äº‹æ•…éšæ‚£æˆ–者举报安全生产è¿æ³•è¡Œä¸ºçš„有功人员,给予奖励。具体奖励办法由国务院应急管ç†éƒ¨é—¨ä¼šåŒå›½åŠ¡é™¢è´¢æ”¿éƒ¨é—¨åˆ¶å®šã€‚

第七å七æ¡ã€€æ–°é—»ã€å‡ºç‰ˆã€å¹¿æ’­ã€ç”µå½±ã€ç”µè§†ç­‰å•ä½æœ‰è¿›è¡Œå®‰å…¨ç”Ÿäº§å…¬ç›Šå®£ä¼ æ•™è‚²çš„义务,有对è¿å安全生产法律ã€æ³•è§„的行为进行舆论监ç£çš„æƒåˆ©ã€‚

第七åå…«æ¡ã€€è´Ÿæœ‰å®‰å…¨ç”Ÿäº§ç›‘ç£ç®¡ç†èŒè´£çš„部门应当建立安全生产è¿æ³•è¡Œä¸ºä¿¡æ¯åº“,如实记录生产ç»è¥å•ä½åŠå…¶æœ‰å…³ä»Žä¸šäººå‘˜çš„安全生产è¿æ³•è¡Œä¸ºä¿¡æ¯ï¼›å¯¹è¿æ³•è¡Œä¸ºæƒ…节严é‡çš„生产ç»è¥å•ä½åŠå…¶æœ‰å…³ä»Žä¸šäººå‘˜ï¼Œåº”当åŠæ—¶å‘社会公告,并通报行业主管部门ã€æŠ•èµ„主管部门ã€è‡ªç„¶èµ„æºä¸»ç®¡éƒ¨é—¨ã€ç”Ÿæ€çŽ¯å¢ƒä¸»ç®¡éƒ¨é—¨ã€è¯åˆ¸ç›‘ç£ç®¡ç†æœºæž„以åŠæœ‰å…³é‡‘èžæœºæž„。有关部门和机构应当对存在失信行为的生产ç»è¥å•ä½åŠå…¶æœ‰å…³ä»Žä¸šäººå‘˜é‡‡å–加大执法检查频次ã€æš‚åœé¡¹ç›®å®¡æ‰¹ã€ä¸Šè°ƒæœ‰å…³ä¿é™©è´¹çŽ‡ã€è¡Œä¸šæˆ–者èŒä¸šç¦å…¥ç­‰è”åˆæƒ©æˆ’措施,并å‘社会公示。

负有安全生产监ç£ç®¡ç†èŒè´£çš„部门应当加强对生产ç»è¥å•ä½è¡Œæ”¿å¤„罚信æ¯çš„åŠæ—¶å½’集ã€å…±äº«ã€åº”用和公开,对生产ç»è¥å•ä½ä½œå‡ºå¤„罚决定åŽä¸ƒä¸ªå·¥ä½œæ—¥å†…在监ç£ç®¡ç†éƒ¨é—¨å…¬ç¤ºç³»ç»Ÿäºˆä»¥å…¬å¼€æ›å…‰ï¼Œå¼ºåŒ–对è¿æ³•å¤±ä¿¡ç”Ÿäº§ç»è¥å•ä½åŠå…¶æœ‰å…³ä»Žä¸šäººå‘˜çš„社会监ç£ï¼Œæ高全社会安全生产诚信水平。

第五章 生产安全事故的应急救æ´ä¸Žè°ƒæŸ¥å¤„ç†

第七åä¹æ¡ã€€å›½å®¶åŠ å¼ºç”Ÿäº§å®‰å…¨äº‹æ•…应急能力建设,在é‡ç‚¹è¡Œä¸šã€é¢†åŸŸå»ºç«‹åº”急救æ´åŸºåœ°å’Œåº”急救æ´é˜Ÿä¼ï¼Œå¹¶ç”±å›½å®¶å®‰å…¨ç”Ÿäº§åº”急救æ´æœºæž„统一å调指挥;鼓励生产ç»è¥å•ä½å’Œå…¶ä»–社会力é‡å»ºç«‹åº”急救æ´é˜Ÿä¼ï¼Œé…备相应的应急救æ´è£…备和物资,æ高应急救æ´çš„专业化水平。

国务院应急管ç†éƒ¨é—¨ç‰µå¤´å»ºç«‹å…¨å›½ç»Ÿä¸€çš„生产安全事故应急救æ´ä¿¡æ¯ç³»ç»Ÿï¼Œå›½åŠ¡é™¢äº¤é€šè¿è¾“ã€ä½æˆ¿å’ŒåŸŽä¹¡å»ºè®¾ã€æ°´åˆ©ã€æ°‘航等有关部门和县级以上地方人民政府建立å¥å…¨ç›¸å…³è¡Œä¸šã€é¢†åŸŸã€åœ°åŒºçš„生产安全事故应急救æ´ä¿¡æ¯ç³»ç»Ÿï¼Œå®žçŽ°äº’è”互通ã€ä¿¡æ¯å…±äº«ï¼Œé€šè¿‡æŽ¨è¡Œç½‘上安全信æ¯é‡‡é›†ã€å®‰å…¨ç›‘管和监测预警,æå‡ç›‘管的精准化ã€æ™ºèƒ½åŒ–水平。

第八åæ¡ã€€åŽ¿çº§ä»¥ä¸Šåœ°æ–¹å„级人民政府应当组织有关部门制定本行政区域内生产安全事故应急救æ´é¢„案,建立应急救æ´ä½“系。

乡镇人民政府和街é“办事处,以åŠå¼€å‘区ã€å·¥ä¸šå›­åŒºã€æ¸¯åŒºã€é£Žæ™¯åŒºç­‰åº”当制定相应的生产安全事故应急救æ´é¢„案,å助人民政府有关部门或者按照授æƒä¾æ³•å±¥è¡Œç”Ÿäº§å®‰å…¨äº‹æ•…应急救æ´å·¥ä½œèŒè´£ã€‚

第八å一æ¡ã€€ç”Ÿäº§ç»è¥å•ä½åº”当制定本å•ä½ç”Ÿäº§å®‰å…¨äº‹æ•…应急救æ´é¢„案,与所在地县级以上地方人民政府组织制定的生产安全事故应急救æ´é¢„案相衔接,并定期组织演练。

第八å二æ¡ã€€å±é™©ç‰©å“的生产ã€ç»è¥ã€å‚¨å­˜å•ä½ä»¥åŠçŸ¿å±±ã€é‡‘属冶炼ã€åŸŽå¸‚轨é“交通è¿è¥ã€å»ºç­‘施工å•ä½åº”当建立应急救æ´ç»„织;生产ç»è¥è§„模较å°çš„,å¯ä»¥ä¸å»ºç«‹åº”急救æ´ç»„织,但应当指定兼èŒçš„应急救æ´äººå‘˜ã€‚

å±é™©ç‰©å“的生产ã€ç»è¥ã€å‚¨å­˜ã€è¿è¾“å•ä½ä»¥åŠçŸ¿å±±ã€é‡‘属冶炼ã€åŸŽå¸‚轨é“交通è¿è¥ã€å»ºç­‘施工å•ä½åº”当é…备必è¦çš„应急救æ´å™¨æã€è®¾å¤‡å’Œç‰©èµ„,并进行ç»å¸¸æ€§ç»´æŠ¤ã€ä¿å…»ï¼Œä¿è¯æ­£å¸¸è¿è½¬ã€‚

第八å三æ¡ã€€ç”Ÿäº§ç»è¥å•ä½å‘生生产安全事故åŽï¼Œäº‹æ•…现场有关人员应当立å³æŠ¥å‘Šæœ¬å•ä½è´Ÿè´£äººã€‚

å•ä½è´Ÿè´£äººæŽ¥åˆ°äº‹æ•…报告åŽï¼Œåº”当迅速采å–有效措施,组织抢救,防止事故扩大,å‡å°‘人员伤亡和财产æŸå¤±ï¼Œå¹¶æŒ‰ç…§å›½å®¶æœ‰å…³è§„定立å³å¦‚实报告当地负有安全生产监ç£ç®¡ç†èŒè´£çš„部门,ä¸å¾—éšçž’ä¸æŠ¥ã€è°ŽæŠ¥æˆ–者迟报,ä¸å¾—æ•…æ„ç ´å事故现场ã€æ¯ç­æœ‰å…³è¯æ®ã€‚

第八åå››æ¡ã€€è´Ÿæœ‰å®‰å…¨ç”Ÿäº§ç›‘ç£ç®¡ç†èŒè´£çš„部门接到事故报告åŽï¼Œåº”当立å³æŒ‰ç…§å›½å®¶æœ‰å…³è§„定上报事故情况。负有安全生产监ç£ç®¡ç†èŒè´£çš„部门和有关地方人民政府对事故情况ä¸å¾—éšçž’ä¸æŠ¥ã€è°ŽæŠ¥æˆ–者迟报。

第八å五æ¡ã€€æœ‰å…³åœ°æ–¹äººæ°‘政府和负有安全生产监ç£ç®¡ç†èŒè´£çš„部门的负责人接到生产安全事故报告åŽï¼Œåº”当按照生产安全事故应急救æ´é¢„案的è¦æ±‚ç«‹å³èµ¶åˆ°äº‹æ•…现场,组织事故抢救。

å‚与事故抢救的部门和å•ä½åº”当æœä»Žç»Ÿä¸€æŒ‡æŒ¥ï¼ŒåŠ å¼ºååŒè”动,采å–有效的应急救æ´æŽªæ–½ï¼Œå¹¶æ ¹æ®äº‹æ•…æ•‘æ´çš„需è¦é‡‡å–警戒ã€ç–散等措施,防止事故扩大和次生ç¾å®³çš„å‘生,å‡å°‘人员伤亡和财产æŸå¤±ã€‚

事故抢救过程中应当采å–å¿…è¦æŽªæ–½ï¼Œé¿å…或者å‡å°‘对环境造æˆçš„å±å®³ã€‚

任何å•ä½å’Œä¸ªäººéƒ½åº”当支æŒã€é…åˆäº‹æ•…抢救,并æ供一切便利æ¡ä»¶ã€‚

第八åå…­æ¡ã€€äº‹æ•…调查处ç†åº”当按照科学严谨ã€ä¾æ³•ä¾è§„ã€å®žäº‹æ±‚是ã€æ³¨é‡å®žæ•ˆçš„原则,åŠæ—¶ã€å‡†ç¡®åœ°æŸ¥æ¸…事故原因,查明事故性质和责任,评估应急处置工作,总结事故教训,æ出整改措施,并对事故责任å•ä½å’Œäººå‘˜æ出处ç†å»ºè®®ã€‚事故调查报告应当ä¾æ³•åŠæ—¶å‘社会公布。事故调查和处ç†çš„具体办法由国务院制定。

事故å‘生å•ä½åº”当åŠæ—¶å…¨é¢è½å®žæ•´æ”¹æŽªæ–½ï¼Œè´Ÿæœ‰å®‰å…¨ç”Ÿäº§ç›‘ç£ç®¡ç†èŒè´£çš„部门应当加强监ç£æ£€æŸ¥ã€‚

负责事故调查处ç†çš„国务院有关部门和地方人民政府应当在批å¤äº‹æ•…调查报告åŽä¸€å¹´å†…,组织有关部门对事故整改和防范措施è½å®žæƒ…况进行评估,并åŠæ—¶å‘社会公开评估结果;对ä¸å±¥è¡ŒèŒè´£å¯¼è‡´äº‹æ•…整改和防范措施没有è½å®žçš„有关å•ä½å’Œäººå‘˜ï¼Œåº”当按照有关规定追究责任。

第八å七æ¡ã€€ç”Ÿäº§ç»è¥å•ä½å‘生生产安全事故,ç»è°ƒæŸ¥ç¡®å®šä¸ºè´£ä»»äº‹æ•…的,除了应当查明事故å•ä½çš„责任并ä¾æ³•äºˆä»¥è¿½ç©¶å¤–,还应当查明对安全生产的有关事项负有审查批准和监ç£èŒè´£çš„行政部门的责任,对有失èŒã€æ¸ŽèŒè¡Œä¸ºçš„,ä¾ç…§æœ¬æ³•ç¬¬ä¹åæ¡çš„规定追究法律责任。

第八åå…«æ¡ã€€ä»»ä½•å•ä½å’Œä¸ªäººä¸å¾—阻挠和干涉对事故的ä¾æ³•è°ƒæŸ¥å¤„ç†ã€‚

第八åä¹æ¡ã€€åŽ¿çº§ä»¥ä¸Šåœ°æ–¹å„级人民政府应急管ç†éƒ¨é—¨åº”当定期统计分æžæœ¬è¡Œæ”¿åŒºåŸŸå†…å‘生生产安全事故的情况,并定期å‘社会公布。

第六章 法律责任

第ä¹åæ¡ã€€è´Ÿæœ‰å®‰å…¨ç”Ÿäº§ç›‘ç£ç®¡ç†èŒè´£çš„部门的工作人员,有下列行为之一的,给予é™çº§æˆ–者撤èŒçš„处分;构æˆçŠ¯ç½ªçš„,ä¾ç…§åˆ‘法有关规定追究刑事责任:

(一)对ä¸ç¬¦åˆæ³•å®šå®‰å…¨ç”Ÿäº§æ¡ä»¶çš„涉åŠå®‰å…¨ç”Ÿäº§çš„事项予以批准或者验收通过的;

(二)å‘现未ä¾æ³•å–得批准ã€éªŒæ”¶çš„å•ä½æ“…自从事有关活动或者接到举报åŽä¸äºˆå–缔或者ä¸ä¾æ³•äºˆä»¥å¤„ç†çš„ï¼›

(三)对已ç»ä¾æ³•å–得批准的å•ä½ä¸å±¥è¡Œç›‘ç£ç®¡ç†èŒè´£ï¼Œå‘现其ä¸å†å…·å¤‡å®‰å…¨ç”Ÿäº§æ¡ä»¶è€Œä¸æ’¤é”€åŽŸæ‰¹å‡†æˆ–者å‘现安全生产è¿æ³•è¡Œä¸ºä¸äºˆæŸ¥å¤„çš„ï¼›

(四)在监ç£æ£€æŸ¥ä¸­å‘现é‡å¤§äº‹æ•…éšæ‚£ï¼Œä¸ä¾æ³•åŠæ—¶å¤„ç†çš„。

负有安全生产监ç£ç®¡ç†èŒè´£çš„部门的工作人员有å‰æ¬¾è§„定以外的滥用èŒæƒã€çŽ©å¿½èŒå®ˆã€å¾‡ç§èˆžå¼Šè¡Œä¸ºçš„,ä¾æ³•ç»™äºˆå¤„分;构æˆçŠ¯ç½ªçš„,ä¾ç…§åˆ‘法有关规定追究刑事责任。

第ä¹å一æ¡ã€€è´Ÿæœ‰å®‰å…¨ç”Ÿäº§ç›‘ç£ç®¡ç†èŒè´£çš„部门,è¦æ±‚被审查ã€éªŒæ”¶çš„å•ä½è´­ä¹°å…¶æŒ‡å®šçš„安全设备ã€å™¨æ或者其他产å“的,在对安全生产事项的审查ã€éªŒæ”¶ä¸­æ”¶å–费用的,由其上级机关或者监察机关责令改正,责令退还收å–的费用;情节严é‡çš„,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员ä¾æ³•ç»™äºˆå¤„分。

第ä¹å二æ¡ã€€æ‰¿æ‹…安全评价ã€è®¤è¯ã€æ£€æµ‹ã€æ£€éªŒèŒè´£çš„机构出具失实报告的,责令åœä¸šæ•´é¡¿ï¼Œå¹¶å¤„三万元以上å万元以下的罚款;给他人造æˆæŸå®³çš„,ä¾æ³•æ‰¿æ‹…èµ”å¿è´£ä»»ã€‚

承担安全评价ã€è®¤è¯ã€æ£€æµ‹ã€æ£€éªŒèŒè´£çš„机构租借资质ã€æŒ‚é ã€å‡ºå…·è™šå‡æŠ¥å‘Šçš„,没收è¿æ³•æ‰€å¾—ï¼›è¿æ³•æ‰€å¾—在å万元以上的,并处è¿æ³•æ‰€å¾—二å€ä»¥ä¸Šäº”å€ä»¥ä¸‹çš„罚款,没有è¿æ³•æ‰€å¾—或者è¿æ³•æ‰€å¾—ä¸è¶³å万元的,å•å¤„或者并处å万元以上二å万元以下的罚款;对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五万元以上å万元以下的罚款;给他人造æˆæŸå®³çš„,与生产ç»è¥å•ä½æ‰¿æ‹…连带赔å¿è´£ä»»ï¼›æž„æˆçŠ¯ç½ªçš„,ä¾ç…§åˆ‘法有关规定追究刑事责任。

对有å‰æ¬¾è¿æ³•è¡Œä¸ºçš„机构åŠå…¶ç›´æŽ¥è´£ä»»äººå‘˜ï¼ŒåŠé”€å…¶ç›¸åº”资质和资格,五年内ä¸å¾—从事安全评价ã€è®¤è¯ã€æ£€æµ‹ã€æ£€éªŒç­‰å·¥ä½œï¼›æƒ…节严é‡çš„,实行终身行业和èŒä¸šç¦å…¥ã€‚

第ä¹å三æ¡ã€€ç”Ÿäº§ç»è¥å•ä½çš„决策机构ã€ä¸»è¦è´Ÿè´£äººæˆ–者个人ç»è¥çš„投资人ä¸ä¾ç…§æœ¬æ³•è§„定ä¿è¯å®‰å…¨ç”Ÿäº§æ‰€å¿…需的资金投入,致使生产ç»è¥å•ä½ä¸å…·å¤‡å®‰å…¨ç”Ÿäº§æ¡ä»¶çš„,责令é™æœŸæ”¹æ­£ï¼Œæ供必需的资金;逾期未改正的,责令生产ç»è¥å•ä½åœäº§åœä¸šæ•´é¡¿ã€‚

有å‰æ¬¾è¿æ³•è¡Œä¸ºï¼Œå¯¼è‡´å‘生生产安全事故的,对生产ç»è¥å•ä½çš„主è¦è´Ÿè´£äººç»™äºˆæ’¤èŒå¤„分,对个人ç»è¥çš„投资人处二万元以上二å万元以下的罚款;构æˆçŠ¯ç½ªçš„,ä¾ç…§åˆ‘法有关规定追究刑事责任。

第ä¹åå››æ¡ã€€ç”Ÿäº§ç»è¥å•ä½çš„主è¦è´Ÿè´£äººæœªå±¥è¡Œæœ¬æ³•è§„定的安全生产管ç†èŒè´£çš„,责令é™æœŸæ”¹æ­£ï¼Œå¤„二万元以上五万元以下的罚款;逾期未改正的,处五万元以上å万元以下的罚款,责令生产ç»è¥å•ä½åœäº§åœä¸šæ•´é¡¿ã€‚

生产ç»è¥å•ä½çš„主è¦è´Ÿè´£äººæœ‰å‰æ¬¾è¿æ³•è¡Œä¸ºï¼Œå¯¼è‡´å‘生生产安全事故的,给予撤èŒå¤„分;构æˆçŠ¯ç½ªçš„,ä¾ç…§åˆ‘法有关规定追究刑事责任。

生产ç»è¥å•ä½çš„主è¦è´Ÿè´£äººä¾ç…§å‰æ¬¾è§„定å—刑事处罚或者撤èŒå¤„分的,自刑罚执行完毕或者å—处分之日起,五年内ä¸å¾—担任任何生产ç»è¥å•ä½çš„主è¦è´Ÿè´£äººï¼›å¯¹é‡å¤§ã€ç‰¹åˆ«é‡å¤§ç”Ÿäº§å®‰å…¨äº‹æ•…负有责任的,终身ä¸å¾—担任本行业生产ç»è¥å•ä½çš„主è¦è´Ÿè´£äººã€‚

第ä¹å五æ¡ã€€ç”Ÿäº§ç»è¥å•ä½çš„主è¦è´Ÿè´£äººæœªå±¥è¡Œæœ¬æ³•è§„定的安全生产管ç†èŒè´£ï¼Œå¯¼è‡´å‘生生产安全事故的,由应急管ç†éƒ¨é—¨ä¾ç…§ä¸‹åˆ—规定处以罚款:

(一)å‘生一般事故的,处上一年年收入百分之四å的罚款;

(二)å‘生较大事故的,处上一年年收入百分之六å的罚款;

(三)å‘生é‡å¤§äº‹æ•…的,处上一年年收入百分之八å的罚款;

(四)å‘生特别é‡å¤§äº‹æ•…的,处上一年年收入百分之一百的罚款。

第ä¹åå…­æ¡ã€€ç”Ÿäº§ç»è¥å•ä½çš„其他负责人和安全生产管ç†äººå‘˜æœªå±¥è¡Œæœ¬æ³•è§„定的安全生产管ç†èŒè´£çš„,责令é™æœŸæ”¹æ­£ï¼Œå¤„一万元以上三万元以下的罚款;导致å‘生生产安全事故的,暂åœæˆ–者åŠé”€å…¶ä¸Žå®‰å…¨ç”Ÿäº§æœ‰å…³çš„资格,并处上一年年收入百分之二å以上百分之五å以下的罚款;构æˆçŠ¯ç½ªçš„,ä¾ç…§åˆ‘法有关规定追究刑事责任。

第ä¹å七æ¡ã€€ç”Ÿäº§ç»è¥å•ä½æœ‰ä¸‹åˆ—行为之一的,责令é™æœŸæ”¹æ­£ï¼Œå¤„å万元以下的罚款;逾期未改正的,责令åœäº§åœä¸šæ•´é¡¿ï¼Œå¹¶å¤„å万元以上二å万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款:

(一)未按照规定设置安全生产管ç†æœºæž„或者é…备安全生产管ç†äººå‘˜ã€æ³¨å†Œå®‰å…¨å·¥ç¨‹å¸ˆçš„ï¼›

(二)å±é™©ç‰©å“的生产ã€ç»è¥ã€å‚¨å­˜ã€è£…å¸å•ä½ä»¥åŠçŸ¿å±±ã€é‡‘属冶炼ã€å»ºç­‘施工ã€è¿è¾“å•ä½çš„主è¦è´Ÿè´£äººå’Œå®‰å…¨ç”Ÿäº§ç®¡ç†äººå‘˜æœªæŒ‰ç…§è§„定ç»è€ƒæ ¸åˆæ ¼çš„ï¼›

(三)未按照规定对从业人员ã€è¢«æ´¾é£åŠ³åŠ¨è€…ã€å®žä¹ å­¦ç”Ÿè¿›è¡Œå®‰å…¨ç”Ÿäº§æ•™è‚²å’ŒåŸ¹è®­ï¼Œæˆ–者未按照规定如实告知有关的安全生产事项的;

(四)未如实记录安全生产教育和培训情况的;

(五)未将事故éšæ‚£æŽ’查治ç†æƒ…况如实记录或者未å‘从业人员通报的;

(六)未按照规定制定生产安全事故应急救æ´é¢„案或者未定期组织演练的;

(七)特ç§ä½œä¸šäººå‘˜æœªæŒ‰ç…§è§„定ç»ä¸“门的安全作业培训并å–得相应资格,上岗作业的。

第ä¹åå…«æ¡ã€€ç”Ÿäº§ç»è¥å•ä½æœ‰ä¸‹åˆ—行为之一的,责令åœæ­¢å»ºè®¾æˆ–者åœäº§åœä¸šæ•´é¡¿ï¼Œé™æœŸæ”¹æ­£ï¼Œå¹¶å¤„å万元以上五å万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款;逾期未改正的,处五å万元以上一百万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五万元以上å万元以下的罚款;构æˆçŠ¯ç½ªçš„,ä¾ç…§åˆ‘法有关规定追究刑事责任:

(一)未按照规定对矿山ã€é‡‘属冶炼建设项目或者用于生产ã€å‚¨å­˜ã€è£…å¸å±é™©ç‰©å“的建设项目进行安全评价的;

(二)矿山ã€é‡‘属冶炼建设项目或者用于生产ã€å‚¨å­˜ã€è£…å¸å±é™©ç‰©å“的建设项目没有安全设施设计或者安全设施设计未按照规定报ç»æœ‰å…³éƒ¨é—¨å®¡æŸ¥åŒæ„çš„ï¼›

(三)矿山ã€é‡‘属冶炼建设项目或者用于生产ã€å‚¨å­˜ã€è£…å¸å±é™©ç‰©å“的建设项目的施工å•ä½æœªæŒ‰ç…§æ‰¹å‡†çš„安全设施设计施工的;

(四)矿山ã€é‡‘属冶炼建设项目或者用于生产ã€å‚¨å­˜ã€è£…å¸å±é™©ç‰©å“的建设项目竣工投入生产或者使用å‰ï¼Œå®‰å…¨è®¾æ–½æœªç»éªŒæ”¶åˆæ ¼çš„。

第ä¹åä¹æ¡ã€€ç”Ÿäº§ç»è¥å•ä½æœ‰ä¸‹åˆ—行为之一的,责令é™æœŸæ”¹æ­£ï¼Œå¤„五万元以下的罚款;逾期未改正的,处五万元以上二å万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款;情节严é‡çš„,责令åœäº§åœä¸šæ•´é¡¿ï¼›æž„æˆçŠ¯ç½ªçš„,ä¾ç…§åˆ‘法有关规定追究刑事责任:

(一)未在有较大å±é™©å› ç´ çš„生产ç»è¥åœºæ‰€å’Œæœ‰å…³è®¾æ–½ã€è®¾å¤‡ä¸Šè®¾ç½®æ˜Žæ˜¾çš„安全警示标志的;

(二)安全设备的安装ã€ä½¿ç”¨ã€æ£€æµ‹ã€æ”¹é€ å’ŒæŠ¥åºŸä¸ç¬¦åˆå›½å®¶æ ‡å‡†æˆ–者行业标准的;

(三)未对安全设备进行ç»å¸¸æ€§ç»´æŠ¤ã€ä¿å…»å’Œå®šæœŸæ£€æµ‹çš„ï¼›

(四)关闭ã€ç ´å直接关系生产安全的监控ã€æŠ¥è­¦ã€é˜²æŠ¤ã€æ•‘生设备ã€è®¾æ–½ï¼Œæˆ–者篡改ã€éšçž’ã€é”€æ¯å…¶ç›¸å…³æ•°æ®ã€ä¿¡æ¯çš„ï¼›

(五)未为从业人员æ供符åˆå›½å®¶æ ‡å‡†æˆ–者行业标准的劳动防护用å“çš„ï¼›

(六)å±é™©ç‰©å“的容器ã€è¿è¾“工具,以åŠæ¶‰åŠäººèº«å®‰å…¨ã€å±é™©æ€§è¾ƒå¤§çš„海洋石油开采特ç§è®¾å¤‡å’ŒçŸ¿å±±äº•ä¸‹ç‰¹ç§è®¾å¤‡æœªç»å…·æœ‰ä¸“业资质的机构检测ã€æ£€éªŒåˆæ ¼ï¼Œå–得安全使用è¯æˆ–者安全标志,投入使用的;

(七)使用应当淘汰的å±åŠç”Ÿäº§å®‰å…¨çš„工艺ã€è®¾å¤‡çš„ï¼›

(八)é¤é¥®ç­‰è¡Œä¸šçš„生产ç»è¥å•ä½ä½¿ç”¨ç‡ƒæ°”未安装å¯ç‡ƒæ°”体报警装置的。

第一百æ¡ã€€æœªç»ä¾æ³•æ‰¹å‡†ï¼Œæ“…自生产ã€ç»è¥ã€è¿è¾“ã€å‚¨å­˜ã€ä½¿ç”¨å±é™©ç‰©å“或者处置废弃å±é™©ç‰©å“的,ä¾ç…§æœ‰å…³å±é™©ç‰©å“安全管ç†çš„法律ã€è¡Œæ”¿æ³•è§„的规定予以处罚;构æˆçŠ¯ç½ªçš„,ä¾ç…§åˆ‘法有关规定追究刑事责任。

第一百零一æ¡ã€€ç”Ÿäº§ç»è¥å•ä½æœ‰ä¸‹åˆ—行为之一的,责令é™æœŸæ”¹æ­£ï¼Œå¤„å万元以下的罚款;逾期未改正的,责令åœäº§åœä¸šæ•´é¡¿ï¼Œå¹¶å¤„å万元以上二å万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款;构æˆçŠ¯ç½ªçš„,ä¾ç…§åˆ‘法有关规定追究刑事责任:

(一)生产ã€ç»è¥ã€è¿è¾“ã€å‚¨å­˜ã€ä½¿ç”¨å±é™©ç‰©å“或者处置废弃å±é™©ç‰©å“,未建立专门安全管ç†åˆ¶åº¦ã€æœªé‡‡å–å¯é çš„安全措施的;

(二)对é‡å¤§å±é™©æºæœªç™»è®°å»ºæ¡£ï¼Œæœªè¿›è¡Œå®šæœŸæ£€æµ‹ã€è¯„ä¼°ã€ç›‘控,未制定应急预案,或者未告知应急措施的;

(三)进行爆破ã€åŠè£…ã€åŠ¨ç«ã€ä¸´æ—¶ç”¨ç”µä»¥åŠå›½åŠ¡é™¢åº”急管ç†éƒ¨é—¨ä¼šåŒå›½åŠ¡é™¢æœ‰å…³éƒ¨é—¨è§„定的其他å±é™©ä½œä¸šï¼Œæœªå®‰æŽ’专门人员进行现场安全管ç†çš„ï¼›

(四)未建立安全风险分级管控制度或者未按照安全风险分级采å–相应管控措施的;

(五)未建立事故éšæ‚£æŽ’查治ç†åˆ¶åº¦ï¼Œæˆ–者é‡å¤§äº‹æ•…éšæ‚£æŽ’查治ç†æƒ…况未按照规定报告的。

第一百零二æ¡ã€€ç”Ÿäº§ç»è¥å•ä½æœªé‡‡å–措施消除事故éšæ‚£çš„,责令立å³æ¶ˆé™¤æˆ–者é™æœŸæ¶ˆé™¤ï¼Œå¤„五万元以下的罚款;生产ç»è¥å•ä½æ‹’ä¸æ‰§è¡Œçš„,责令åœäº§åœä¸šæ•´é¡¿ï¼Œå¯¹å…¶ç›´æŽ¥è´Ÿè´£çš„主管人员和其他直接责任人员处五万元以上å万元以下的罚款;构æˆçŠ¯ç½ªçš„,ä¾ç…§åˆ‘法有关规定追究刑事责任。

第一百零三æ¡ã€€ç”Ÿäº§ç»è¥å•ä½å°†ç”Ÿäº§ç»è¥é¡¹ç›®ã€åœºæ‰€ã€è®¾å¤‡å‘包或者出租给ä¸å…·å¤‡å®‰å…¨ç”Ÿäº§æ¡ä»¶æˆ–者相应资质的å•ä½æˆ–者个人的,责令é™æœŸæ”¹æ­£ï¼Œæ²¡æ”¶è¿æ³•æ‰€å¾—ï¼›è¿æ³•æ‰€å¾—å万元以上的,并处è¿æ³•æ‰€å¾—二å€ä»¥ä¸Šäº”å€ä»¥ä¸‹çš„罚款;没有è¿æ³•æ‰€å¾—或者è¿æ³•æ‰€å¾—ä¸è¶³å万元的,å•å¤„或者并处å万元以上二å万元以下的罚款;对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款;导致å‘生生产安全事故给他人造æˆæŸå®³çš„,与承包方ã€æ‰¿ç§Ÿæ–¹æ‰¿æ‹…连带赔å¿è´£ä»»ã€‚

生产ç»è¥å•ä½æœªä¸Žæ‰¿åŒ…å•ä½ã€æ‰¿ç§Ÿå•ä½ç­¾è®¢ä¸“门的安全生产管ç†å议或者未在承包åˆåŒã€ç§ŸèµåˆåŒä¸­æ˜Žç¡®å„自的安全生产管ç†èŒè´£ï¼Œæˆ–者未对承包å•ä½ã€æ‰¿ç§Ÿå•ä½çš„安全生产统一åè°ƒã€ç®¡ç†çš„,责令é™æœŸæ”¹æ­£ï¼Œå¤„五万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以下的罚款;逾期未改正的,责令åœäº§åœä¸šæ•´é¡¿ã€‚

矿山ã€é‡‘属冶炼建设项目和用于生产ã€å‚¨å­˜ã€è£…å¸å±é™©ç‰©å“的建设项目的施工å•ä½æœªæŒ‰ç…§è§„定对施工项目进行安全管ç†çš„,责令é™æœŸæ”¹æ­£ï¼Œå¤„å万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以下的罚款;逾期未改正的,责令åœäº§åœä¸šæ•´é¡¿ã€‚以上施工å•ä½å€’å–ã€å‡ºç§Ÿã€å‡ºå€Ÿã€æŒ‚é æˆ–者以其他形å¼éžæ³•è½¬è®©æ–½å·¥èµ„质的,责令åœäº§åœä¸šæ•´é¡¿ï¼ŒåŠé”€èµ„è´¨è¯ä¹¦ï¼Œæ²¡æ”¶è¿æ³•æ‰€å¾—ï¼›è¿æ³•æ‰€å¾—å万元以上的,并处è¿æ³•æ‰€å¾—二å€ä»¥ä¸Šäº”å€ä»¥ä¸‹çš„罚款,没有è¿æ³•æ‰€å¾—或者è¿æ³•æ‰€å¾—ä¸è¶³å万元的,å•å¤„或者并处å万元以上二å万元以下的罚款;对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五万元以上å万元以下的罚款;构æˆçŠ¯ç½ªçš„,ä¾ç…§åˆ‘法有关规定追究刑事责任。

第一百零四æ¡ã€€ä¸¤ä¸ªä»¥ä¸Šç”Ÿäº§ç»è¥å•ä½åœ¨åŒä¸€ä½œä¸šåŒºåŸŸå†…进行å¯èƒ½å±åŠå¯¹æ–¹å®‰å…¨ç”Ÿäº§çš„生产ç»è¥æ´»åŠ¨ï¼Œæœªç­¾è®¢å®‰å…¨ç”Ÿäº§ç®¡ç†å议或者未指定专èŒå®‰å…¨ç”Ÿäº§ç®¡ç†äººå‘˜è¿›è¡Œå®‰å…¨æ£€æŸ¥ä¸Žå调的,责令é™æœŸæ”¹æ­£ï¼Œå¤„五万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以下的罚款;逾期未改正的,责令åœäº§åœä¸šã€‚

第一百零五æ¡ã€€ç”Ÿäº§ç»è¥å•ä½æœ‰ä¸‹åˆ—行为之一的,责令é™æœŸæ”¹æ­£ï¼Œå¤„五万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以下的罚款;逾期未改正的,责令åœäº§åœä¸šæ•´é¡¿ï¼›æž„æˆçŠ¯ç½ªçš„,ä¾ç…§åˆ‘法有关规定追究刑事责任:

(一)生产ã€ç»è¥ã€å‚¨å­˜ã€ä½¿ç”¨å±é™©ç‰©å“的车间ã€å•†åº—ã€ä»“库与员工宿èˆåœ¨åŒä¸€åº§å»ºç­‘内,或者与员工宿èˆçš„è·ç¦»ä¸ç¬¦åˆå®‰å…¨è¦æ±‚çš„ï¼›

(二)生产ç»è¥åœºæ‰€å’Œå‘˜å·¥å®¿èˆæœªè®¾æœ‰ç¬¦åˆç´§æ€¥ç–散需è¦ã€æ ‡å¿—明显ã€ä¿æŒç•…通的出å£ã€ç–散通é“,或者å ç”¨ã€é”é—­ã€å°å µç”Ÿäº§ç»è¥åœºæ‰€æˆ–者员工宿èˆå‡ºå£ã€ç–散通é“的。

第一百零六æ¡ã€€ç”Ÿäº§ç»è¥å•ä½ä¸Žä»Žä¸šäººå‘˜è®¢ç«‹å议,å…除或者å‡è½»å…¶å¯¹ä»Žä¸šäººå‘˜å› ç”Ÿäº§å®‰å…¨äº‹æ•…伤亡ä¾æ³•åº”承担的责任的,该å议无效;对生产ç»è¥å•ä½çš„主è¦è´Ÿè´£äººã€ä¸ªäººç»è¥çš„投资人处二万元以上å万元以下的罚款。

第一百零七æ¡ã€€ç”Ÿäº§ç»è¥å•ä½çš„从业人员ä¸è½å®žå²—ä½å®‰å…¨è´£ä»»ï¼Œä¸æœä»Žç®¡ç†ï¼Œè¿å安全生产规章制度或者æ“作规程的,由生产ç»è¥å•ä½ç»™äºˆæ‰¹è¯„教育,ä¾ç…§æœ‰å…³è§„章制度给予处分;构æˆçŠ¯ç½ªçš„,ä¾ç…§åˆ‘法有关规定追究刑事责任。

第一百零八æ¡ã€€è¿å本法规定,生产ç»è¥å•ä½æ‹’ç»ã€é˜»ç¢è´Ÿæœ‰å®‰å…¨ç”Ÿäº§ç›‘ç£ç®¡ç†èŒè´£çš„部门ä¾æ³•å®žæ–½ç›‘ç£æ£€æŸ¥çš„,责令改正;拒ä¸æ”¹æ­£çš„,处二万元以上二å万元以下的罚款;对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款;构æˆçŠ¯ç½ªçš„,ä¾ç…§åˆ‘法有关规定追究刑事责任。

第一百零ä¹æ¡ã€€é«˜å±è¡Œä¸šã€é¢†åŸŸçš„生产ç»è¥å•ä½æœªæŒ‰ç…§å›½å®¶è§„定投ä¿å®‰å…¨ç”Ÿäº§è´£ä»»ä¿é™©çš„,责令é™æœŸæ”¹æ­£ï¼Œå¤„五万元以上å万元以下的罚款;逾期未改正的,处å万元以上二å万元以下的罚款。

第一百一åæ¡ã€€ç”Ÿäº§ç»è¥å•ä½çš„主è¦è´Ÿè´£äººåœ¨æœ¬å•ä½å‘生生产安全事故时,ä¸ç«‹å³ç»„织抢救或者在事故调查处ç†æœŸé—´æ“…离èŒå®ˆæˆ–者逃匿的,给予é™çº§ã€æ’¤èŒçš„处分,并由应急管ç†éƒ¨é—¨å¤„上一年年收入百分之六å至百分之一百的罚款;对逃匿的处å五日以下拘留;构æˆçŠ¯ç½ªçš„,ä¾ç…§åˆ‘法有关规定追究刑事责任。

生产ç»è¥å•ä½çš„主è¦è´Ÿè´£äººå¯¹ç”Ÿäº§å®‰å…¨äº‹æ•…éšçž’ä¸æŠ¥ã€è°ŽæŠ¥æˆ–者迟报的,ä¾ç…§å‰æ¬¾è§„定处罚。

第一百一å一æ¡ã€€æœ‰å…³åœ°æ–¹äººæ°‘政府ã€è´Ÿæœ‰å®‰å…¨ç”Ÿäº§ç›‘ç£ç®¡ç†èŒè´£çš„部门,对生产安全事故éšçž’ä¸æŠ¥ã€è°ŽæŠ¥æˆ–者迟报的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员ä¾æ³•ç»™äºˆå¤„分;构æˆçŠ¯ç½ªçš„,ä¾ç…§åˆ‘法有关规定追究刑事责任。

第一百一å二æ¡ã€€ç”Ÿäº§ç»è¥å•ä½è¿å本法规定,被责令改正且å—到罚款处罚,拒ä¸æ”¹æ­£çš„,负有安全生产监ç£ç®¡ç†èŒè´£çš„部门å¯ä»¥è‡ªä½œå‡ºè´£ä»¤æ”¹æ­£ä¹‹æ—¥çš„次日起,按照原处罚数é¢æŒ‰æ—¥è¿žç»­å¤„罚。

第一百一å三æ¡ã€€ç”Ÿäº§ç»è¥å•ä½å­˜åœ¨ä¸‹åˆ—情形之一的,负有安全生产监ç£ç®¡ç†èŒè´£çš„部门应当æ请地方人民政府予以关闭,有关部门应当ä¾æ³•åŠé”€å…¶æœ‰å…³è¯ç…§ã€‚生产ç»è¥å•ä½ä¸»è¦è´Ÿè´£äººäº”年内ä¸å¾—担任任何生产ç»è¥å•ä½çš„主è¦è´Ÿè´£äººï¼›æƒ…节严é‡çš„,终身ä¸å¾—担任本行业生产ç»è¥å•ä½çš„主è¦è´Ÿè´£äººï¼š

(一)存在é‡å¤§äº‹æ•…éšæ‚£ï¼Œä¸€ç™¾å…«å日内三次或者一年内四次å—到本法规定的行政处罚的;

(二)ç»åœäº§åœä¸šæ•´é¡¿ï¼Œä»ä¸å…·å¤‡æ³•å¾‹ã€è¡Œæ”¿æ³•è§„和国家标准或者行业标准规定的安全生产æ¡ä»¶çš„ï¼›

(三)ä¸å…·å¤‡æ³•å¾‹ã€è¡Œæ”¿æ³•è§„和国家标准或者行业标准规定的安全生产æ¡ä»¶ï¼Œå¯¼è‡´å‘生é‡å¤§ã€ç‰¹åˆ«é‡å¤§ç”Ÿäº§å®‰å…¨äº‹æ•…çš„ï¼›

(四)拒ä¸æ‰§è¡Œè´Ÿæœ‰å®‰å…¨ç”Ÿäº§ç›‘ç£ç®¡ç†èŒè´£çš„部门作出的åœäº§åœä¸šæ•´é¡¿å†³å®šçš„。

第一百一åå››æ¡ã€€å‘生生产安全事故,对负有责任的生产ç»è¥å•ä½é™¤è¦æ±‚å…¶ä¾æ³•æ‰¿æ‹…相应的赔å¿ç­‰è´£ä»»å¤–,由应急管ç†éƒ¨é—¨ä¾ç…§ä¸‹åˆ—规定处以罚款:

(一)å‘生一般事故的,处三å万元以上一百万元以下的罚款;

(二)å‘生较大事故的,处一百万元以上二百万元以下的罚款;

(三)å‘生é‡å¤§äº‹æ•…的,处二百万元以上一åƒä¸‡å…ƒä»¥ä¸‹çš„罚款;

(四)å‘生特别é‡å¤§äº‹æ•…的,处一åƒä¸‡å…ƒä»¥ä¸ŠäºŒåƒä¸‡å…ƒä»¥ä¸‹çš„罚款。

å‘生生产安全事故,情节特别严é‡ã€å½±å“特别æ¶åŠ£çš„,应急管ç†éƒ¨é—¨å¯ä»¥æŒ‰ç…§å‰æ¬¾ç½šæ¬¾æ•°é¢çš„二å€ä»¥ä¸Šäº”å€ä»¥ä¸‹å¯¹è´Ÿæœ‰è´£ä»»çš„生产ç»è¥å•ä½å¤„以罚款。

第一百一å五æ¡ã€€æœ¬æ³•è§„定的行政处罚,由应急管ç†éƒ¨é—¨å’Œå…¶ä»–负有安全生产监ç£ç®¡ç†èŒè´£çš„部门按照èŒè´£åˆ†å·¥å†³å®šï¼›å…¶ä¸­ï¼Œæ ¹æ®æœ¬æ³•ç¬¬ä¹å五æ¡ã€ç¬¬ä¸€ç™¾ä¸€åæ¡ã€ç¬¬ä¸€ç™¾ä¸€åå››æ¡çš„规定应当给予民航ã€é“è·¯ã€ç”µåŠ›è¡Œä¸šçš„生产ç»è¥å•ä½åŠå…¶ä¸»è¦è´Ÿè´£äººè¡Œæ”¿å¤„罚的,也å¯ä»¥ç”±ä¸»ç®¡çš„负有安全生产监ç£ç®¡ç†èŒè´£çš„部门进行处罚。予以关闭的行政处罚,由负有安全生产监ç£ç®¡ç†èŒè´£çš„部门报请县级以上人民政府按照国务院规定的æƒé™å†³å®šï¼›ç»™äºˆæ‹˜ç•™çš„行政处罚,由公安机关ä¾ç…§æ²»å®‰ç®¡ç†å¤„罚的规定决定。

第一百一åå…­æ¡ã€€ç”Ÿäº§ç»è¥å•ä½å‘生生产安全事故造æˆäººå‘˜ä¼¤äº¡ã€ä»–人财产æŸå¤±çš„,应当ä¾æ³•æ‰¿æ‹…èµ”å¿è´£ä»»ï¼›æ‹’ä¸æ‰¿æ‹…或者其负责人逃匿的,由人民法院ä¾æ³•å¼ºåˆ¶æ‰§è¡Œã€‚

生产安全事故的责任人未ä¾æ³•æ‰¿æ‹…èµ”å¿è´£ä»»ï¼Œç»äººæ°‘法院ä¾æ³•é‡‡å–执行措施åŽï¼Œä»ä¸èƒ½å¯¹å—害人给予足é¢èµ”å¿çš„,应当继续履行赔å¿ä¹‰åŠ¡ï¼›å—害人å‘现责任人有其他财产的,å¯ä»¥éšæ—¶è¯·æ±‚人民法院执行。

第七章 附则

第一百一å七æ¡ã€€æœ¬æ³•ä¸‹åˆ—用语的å«ä¹‰:

å±é™©ç‰©å“,是指易燃易爆物å“ã€å±é™©åŒ–å­¦å“ã€æ”¾å°„性物å“等能够å±åŠäººèº«å®‰å…¨å’Œè´¢äº§å®‰å…¨çš„物å“。

é‡å¤§å±é™©æºï¼Œæ˜¯æŒ‡é•¿æœŸåœ°æˆ–者临时地生产ã€æ¬è¿ã€ä½¿ç”¨æˆ–者储存å±é™©ç‰©å“,且å±é™©ç‰©å“çš„æ•°é‡ç­‰äºŽæˆ–者超过临界é‡çš„å•å…ƒï¼ˆåŒ…括场所和设施)。

第一百一åå…«æ¡ã€€æœ¬æ³•è§„定的生产安全一般事故ã€è¾ƒå¤§äº‹æ•…ã€é‡å¤§äº‹æ•…ã€ç‰¹åˆ«é‡å¤§äº‹æ•…的划分标准由国务院规定。

国务院应急管ç†éƒ¨é—¨å’Œå…¶ä»–负有安全生产监ç£ç®¡ç†èŒè´£çš„部门应当根æ®å„自的èŒè´£åˆ†å·¥ï¼Œåˆ¶å®šç›¸å…³è¡Œä¸šã€é¢†åŸŸé‡å¤§å±é™©æºçš„辨识标准和é‡å¤§äº‹æ•…éšæ‚£çš„判定标准。

第一百一åä¹æ¡ã€€æœ¬æ³•è‡ª2002å¹´11月1日起施行。

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